补贴缺口压力

，并带来巨额补贴缺口，最终结果导致了光伏人称"531新政"的出台，有关部门的初衷旨在让前几年"野蛮生长"的光伏行业回归健康、有序增长，并最终走向高质量发展。 然而，政策的"硬着陆
面临较大压力。 因此，国发能研院、绿能智库建议：光伏企业在期待政策利好的同时，应苦练内功，智慧应对，国内国际市场两轮驱动，"降本提质增效才是未来产业发展的核心与关键

，对于大型光伏制造企业而言反而是直接的利好。 　　据统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。但经历了531新政的断奶，光伏平价上网的时间愈加迫近。根据中国光伏行业协会相关报告
，新政对于光伏企业的压力将逐渐退去，光伏成本和价格仍将处于快速下降通道。 　　中研普华研究员罗帆在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，目前光伏企业平价上网还是有很大压力的，只是在个别光照资源

，全国大部分地区可实现光伏项目平价上网，由补贴依赖逐渐向平价转变是光伏发展的新阶段。 当下光伏面临着市场需求和补贴拖欠的不协调的问题，2018年底可再生能源附加补贴缺口已经超过1400亿元，其中
光伏缺口超过600亿元。电站持有量大的企业补贴拖欠数额已达几十亿元，承担着巨大的资金压力。 依靠补贴发展至今的光伏渐渐强烈地意识到需要摆脱补贴依赖才能有生路，但这需要一个过程，目前最受关注的

全行业需求在2019年比预期提升10%左右，因此龙头公司的出货量在集中度提升的假设下会增长超过10-15%。 其次整个行业的供需格局进一步好转，组件降价压力得到缓解，被过度压榨的毛利率可能出现回升
产出量达到了10.47GW，超越了5.31前的高点创出新高，而12月出货量达到10.87GW，不仅创出了年度新高，更是一个历史新高的月度。 由于今年的部分项目会挤占明年的指标空间，而且补贴缺口

。 1）2018年新增项目的年补贴需求约为163亿元，下降到2019年30亿元，降幅达到82%。即使补贴缺口巨大，但这个降幅是极其不合理的！存量项目的补贴缺口已经达到1400亿元，而且每年还要新增
600亿元以上！存量已经如此之多，2019年新增30亿元，还是新增50亿元，对总的补贴缺口扩大速度，并有本质的改变！然而，在即将平价上网的前夕，2019新增30亿元，还是50亿元，对光伏行业的生死却有

的问题，给其推广带来一定难度。BNEF此前对未来两年的光伏与风电装机量预测中，已考虑无补贴项目的因素。新政策的正式实施，使得我们对预测中的乐观情景更有信心。 可再生能源补贴缺口的扩大促使中国寻找
可持续的新政策。新政策既不能增加政府的财政压力，同时又需要保障项目收益率以吸引投资者，使得未来两年的市场能够平稳发展。 平价上网试点打开了两年的政策窗口期，在2020年底前核准(备案)并开工建设的项目

对一次能源消费结构优化的重要性也逐渐增强。因此，大力发展光伏等清洁电力将有助于提高非化石能源在全球一次能源消费中的占比，优化全球能源结构。 为缓解能源枯竭压力、解决能源环境污染问题、应对全球气候变化
成为优选能源 电力短缺及电价上涨压力将持续存在。2016~2017年，澳大利亚天然气短缺及煤电站退役造成澳大利亚出现供电缺口，电价持续大幅度上涨。由于电价昂贵等因素，2017澳大利亚

带来一定难度。BNEF此前对未来两年的光伏与风电装机量预测中，已考虑无补贴项目的因素。新政策的正式实施，使得我们对预测中的乐观情景更有信心。 可再生能源补贴缺口的扩大促使中国寻找可持续的新政策
。新政策既不能增加政府的财政压力，同时又需要保障项目收益率以吸引投资者，使得未来两年的市场能够平稳发展。 平价上网试点打开了两年的政策窗口期，在2020年底前核准（备案）并开工建设的项目能够享受政策提出的

清洁能源发电创造新的收入渠道，缓解补贴缺口压力，同时综合考量光伏项目的建设时间、运行效益、管理水平等综合因素，确定存量拖欠补贴发放时序，努力缩短补贴发放周期，使531新政的红利尽快惠及被拖欠的光伏企业
。 有数字统计，目前全国累计光伏企业补贴缺口突破1200亿元。从某个意义上说，这1200多亿的补贴缺口，带动了逾万亿左右的资金投入。目前光伏上市企业的负债率基本上都在70%以上，保守估计这1万亿资金里面至少

必由之路，此举有利于油气公司进一步深化混合所有制改革，预计国家管道公司或将于2019年春季成立。 新能源车逆势上行 氢能源是大势所趋 2018年经济下行压力较大，导致汽车销量一路走低，但新能源车却
光储一体渐成趋势 在经历了2017年的突飞猛进后，维持新能源装机的可再生能源基金不堪重负，补贴缺口巨大。光伏的未来取决于是否能平价上网，降成本能力成为该行业核心竞争力。 2018年12月29日