源绿色电力证书
、溢价补贴、绿色电力证书等多样化机制转变。
2014年以来，招标机制确定可再生能源上网电价为越来越多的国家和地区采用，其实施带动了风电、太阳能发电成本和电价的大幅度下降，部分国家的可再生能源招标电价
电价最低为3.8美分/千瓦时，普遍在4～5美分/千瓦时。
美洲地区，阿根廷中标电价在5.5美分/千瓦时左右;智利中标电价达到2.91美分/千瓦时;墨西哥由于有可再生能源绿色电力证书政策，2017年
文件可以发现，这个绿证与2017年1月《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号)中提到的、目前大家正在自愿购买的绿证完全是两个
概念!
此次文件中的绿证，其性质其实是之前大家常说的绿色电力证书。为了将两个绿证进行对比说明，将配额制文件中的绿证称为绿证2，将大家自愿购买的绿证，称为绿证1。个人认为，两种绿证主要区别有以下几点
、为江苏东鋆光伏科技有限公司颁发TV北德首张12BB组件新版标准认证证书、为骆驼绿色电力科技(大连)有限公司颁发TV北德首张半片组件新版标准认证证书、为通威太阳能有限公司颁发TV北德首张叠瓦组件新版
，天合富家正式通过鉴衡家用并网光伏发电系统认证(证书编号：CGC17028000001)，拿到鉴衡全球首张家用光伏系统认证证书，也是目前行业唯一 一张家用光伏系统认证证书。 隆基乐叶 隆基乐叶
，笔者提出如下应对措施：
开源节流，扩大补贴资金来源并提高使用效率。一是提高可再生能源附加基金征收效率，加强对自备电厂可再生能源附加征收等，做到应收尽收;二是开源，实施可再生能源绿色电力证书交易，补充
竞争力。
正本清源，加强市场监管。一是强化光伏电站规模管理，明确市场发展目标，合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，确保国内光伏市场平稳有序发展，鼓励各级地方政府利用财政资金支持光伏发电应用;二是合理
方式。
另外，根据相关政策，2018年国家能源局将适时启动绿色电力证书强制约束交易。如果绿证交易成为强制性政策，受困于补贴拖欠的企业可以通过出售绿证来获得资金，如此一来或能解决部分企业因补贴拖欠而
项目的补贴发放，相关政策优先发放光伏扶贫项目的补贴。在光伏扶贫项目的“插队”之下，普通电站项目的补贴拖欠将愈加严重。
在此情况下，作为新能源补贴唯一来源的可再生能源附加费成为了众矢之的，众多业内人士认为
配额制考核管理办法;
其次，开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易;
再次，构建以可再生能源电力为核心的运行调度机制。
而且，现阶段我国分布式能源发展的过程中，在项目核准、并网方案、土地、工程
。
大力开展大容量储能、柔性输电、虚拟同步机等先进技术研发应用，加快推广“清洁能源+储能”联合建设模式，提升电能在一次能源中的比例，推动源网荷协调发展和友好互动，更好满足清洁能源大规模、高比例接入的需要
实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。
其他行业的2017年、2018年的一些对比如下图所示。
图片来源：王秀强
政策原文
用户与气源方直接交易，消除或减少工业用户和民用用户在输配价格和终端气价上的交叉补贴，降低天然气综合使用成本，落实天然气接收和储运设施公平开放。
(二)加快传统能源清洁高效开发利用
推进煤炭绿色高效
政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
的综合分析。
三、推动能源绿色低碳发展，促进美丽湖南建设
(一)持续壮大清洁能源产业
扩大天然气利用。多方开拓气源，加快推进省内管道支干线建设，积极破解天然气供应不足和储运瓶颈。大力发展天然气
一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
第三，加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性
%。作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化程度偏低，全社会缺乏绿色电力消费的意识，绿色电力的市场交易渠道不通畅等问题。
去年国家能源局等三部门联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及
