光伏扶贫指标

管理、生物多样性保护等方面多措并举，努力降低生产与运营环节对环境的负向影响。协鑫集成从治理、策略、风险管理及指标与目标四大维度构建气候变化管理体系，开展温室气体排放核查并设立温室气体排放减排目标，采取
在河南、安徽、内蒙古等省份，为160座、合计78兆瓦的村级光伏扶贫电站提供专业高效的智能运维管理服务。2024年项目全年累计发电共14,150万千瓦时，为偏远地区提供了绿色清洁能源，也为项目所在地的乡村振兴建设注入了强劲动力。

草原(在全省基本草原最新优化调整结果未公布之前，按照现行管理范围认定)、Ⅰ级保护林地。二、坚持节约集约用地。光伏发电项目应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》(TD/T 1075-2023)规定
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定批准立项、占用耕地且尚未开工建设的光伏发电项目，光伏板下沿应高于种植土壤2米以上;光伏板行间距(光伏组件前后排桩基中心距离)应大于

国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;二)优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年起采取“以收定支
”原则确定的符合拨款条件的项目2022—2024年所发电量对应的补贴;三)对于国家确定的光伏“领跑者”项目以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目2022—2024年所

人民政府出具不可避让论证意见，以此作为国务院批准光伏发电项目新增建设用地的必备要件。(三)加快办理用地手续1.用地预审。光伏发电项目要按照《光伏发电站工程项目用 地控制指标》,合理划分功能分区，控制
，尽早完成征地前期程序，及时组织申报土地征收。各级自然资源部门要将符合要求的重点光伏发电项目列入国家或自治区重大项目用地清单，争取在批准用地时由自然资源部统一确认配置计划指标。光伏发电项目配套设施

预审。光伏发电项目要按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》,合理划分功能分区，控制用地规模，节约集约用地。旗县(市、区)自然资源部门参与项目论证预审，提出选址选线用地意见，作为项目立项的依据。要将包括
用地清单，争取在批准用地时由自然资源部统一确认配置计划指标。光伏发电项目配套设施用地组卷报批时在盟市自然资源局审查报告中说明光伏方阵用地备案情况，未完成用地备案的不予批准建设用地。二、规范用地管理(一

适用于现有规则，是否会触及电网利益。在触碰到“安全、收益”等核心利益或国家对电网的考核指标时，电网就会修改规则。笔者认为，大型储能就应当让电网企业投资运营，把储能视作电网基础建设的手段，而非单独运营的资产
，西部又进一步具备了市场优势。所以我们才看到光伏产业近年来大量的在西部投资，不只是为了拿光伏电站指标，更重要是西部已经具备了发展现代制造的基础。但是，还有个重要问题要解决，西部的产品如何转化成终端市场

年底。彼时，光伏扶贫政策的推出，让农户认识到家庭光伏的经济效益。再后来，分布式光伏融资模式日新月异，从全款购买到光伏贷、融资租赁，再到合作共建与纯租赁，虽然吸引了众多能源企业、社会资本和跨界企业的追逐
环(如“新三样”之一、出口亮点等)盲目推动，或出于财政压力，提出不切实际的产业落地要求，许诺土地租金减免、免费代建厂房，按投资比例给予风电或者光伏的指标等，加剧了产能过剩和行业内卷，导致光伏产业

拿不掉。“旧账”：超78GW指标被废，土地系主因不少人称，当前各省份对农光互补光伏电站项目的摸排、整治，某种程度上是在“翻旧账”。自2023年4月，国家出台《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关
77GW的新能源指标被废止。具体看，2023年，10省近超过29.44GW的新能源指标被废止;2024年至今，9省出手清理逾期或不能实施的新能源项目，总规模超过48GW。据了解，被废止的项目中，大部分都是