双反政策

全球光伏贸易壁垒政策主要集中在美国、印度和土耳其等国。美国率先于2011年起对中国光伏产品发起双反调查，并课征关税，目前仍对21家在华光伏企业维持61.61%的反倾销税率，此外自2018年启动201
核心观点中国光伏产业链具备显著的效率、成本、上下游配套等优势，短期内外迁可能性较小，且疫情影响下海外产能扩张进程可能放缓;从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡

有望推动疫情下的美国产业经济，也表明新能源投资已经跨越了蓝色/红色的两党之争。 在特朗普政府更倾向于传统能源的政策影响下，自2017年以来，中美两国的光伏贸易战是叠加在2012年起光伏双反政策下的

今年以来，财政部、国家发改委、国家能源局等多部门集中发布了一系列的光伏利好政策，其中，1月23日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增
光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。 此外，3月31日，国家发改委下发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，将纳入国家财政补贴范围的

发起了来势汹汹的双反调查，高额的惩罚性关税打击下，众多中国光伏企业倒下。面对如此不利环境，晶科能源并没有沉沦，而是借机建立了从硅锭、硅片到太阳能电池及组件、EPC总承包、电站投资的全产业链。 这一
，积极参与包括扶贫光伏电站在内的政策扶持力度较大的光伏电站项目建设，提高市场占有率，逐步发展为国内领先的光伏电站EPC承包商。 在光伏产业上下游产业链双线进击的晶科能源，已成为中国光伏产业下半场的一面旗帜

同样都在经历政策调整、电价下降、竞争惨烈等压力，有的光伏企业行动迟缓、思维僵化、无法在困境下突围。有的则快速调整，坐稳地盘，迅速洞察风向，似乎越来越占优势。浙江正泰新能源开发有限公司(下称正泰新能源
该公司组件销往全球50多个国家和地区。在美国第 5 次双反调查复审中，公司获得 2.67%的最低税率，这对于企业和海外市场的业务发展都带来了正面影响力。而国内销售上，也突破了新渠道，与一批重点国企

2月底，印度政府宣布，将新型冠状病毒疫情影响视为不可抗力因素，并因此推迟了国内光伏补贴退坡和项目抢装时间点。 当前，除印度之外的海外光伏市场尚未推出类似政策，但中金公司分析认为，印度或将成为表率
政策推动下，国内主要光伏企业已在2月上旬全部复工，并逐渐提高复产率，以恢复正常供应。 在加大信心方面，3月初，《国家能源局关于2020年风电、光伏项目建设有关事项的通知》正式发布，明确了今年的补贴和

了红海时代。在大浪淘沙的过程中，昱能秉持初心，经历了2012年的欧美双反及产能过剩，2018年光伏531政策带来的行业大洗牌，在国内大环境并不太理想的情况下，昱能依然保持了稳定的增长，已实现了从2012

、平价放量，2020年或新增40GW 2019年新增装机远不及预期。根据中国光伏行业协会数据，2019年我国光伏新增装机30.1GW，同比下降32%，远低于市场预期，主要原因是补贴政策公布时间较晚
冠疫情影响，但今年的竞价项目申报截止时间仍比去年提前约半个月。 我们认为，光伏补贴政策的提前落地留给了企业充分的准备时间，且执行规则与2019年基本相同，或将有效避免出现

双反以来首次超过200亿美元。 2019年，中国硅料、硅片、电池片、组件占全球的产量占比分别达67%、98%、83%和77%，全年光伏产品出口额约207.8亿美元，同比增长29%。 数据
来源：硅业协会 据光伏行业协会秘书长王勃华介绍，疫情对于光伏产业链各个环节的影响程度不同，但疫情催生细分领域向各环节的龙头企业集中是大势所趋，此外，王勃华还指出，2020年应该关注的是各项具体政策

2011年我国光伏产业在面临欧洲双反危机时，国内重磅发布上网电价政策启动内需，今年或可期待诸如严格要求2020竞价项目并网时限等保障内需的政策措施。 2.3 海外光伏逐渐成为最便宜能源，平价打开