化解产能过剩

从去年底到今年初，密集的光伏支持政策不断来袭。今年的政府工作报告里也提到要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能

经历过产能过剩危机洗礼后的光伏行业，靠内销化解产能过剩，其落地政策必然越来越谨慎，避免这次因内销造血引发新一轮产能过剩。

化解产能过剩不仅有助于经济结构的调整和转型升级，在这个过程中也会帮助银行业逐步优化资产结构，从而控制风险。

索比光伏网讯:随着一系列支持政策出台，国内光伏行业已出现复苏，业内预计今年国内光伏发电装机量为8.5~9MW(兆瓦)，成全球第一。

11月12日，国家能源局发展规划司副司长何勇健对记者透露，国内光伏上网电价补贴额度未来有望设定上限，以引导产业理性发展。行业人士表示，由于产能过剩，行业回暖可能只是暂时的。

同志们：化解产能严重过剩矛盾，是当前和今后一个时期推进产业结构调整的重中之重，党中央国务院高度重视。今天，在福建省委省政府的大力

４日，国家发改委、工信部等联合召开的落实国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见电视电话会议上透露，电解铝阶梯电价制度正在抓紧制定；２０１５年底前全国将淘汰炼钢和炼铁产能各１５００万吨、水泥产能１亿吨、平板玻璃产能２０００万重量箱；各地还将取消过剩产能行业用地优惠政策等。

“产能过剩”的痼疾借道应对危机重现，引发了我们对中国经济结构调整滞后更大的的忧虑。由于多年来我们一直没能有效地解决结构性的产能过剩难题，又遇到了全球金融危机和债务危机，中国以往“大进大出”经济循环被打破，在这种情况下“周期性和结构性”产能过剩的叠加使矛盾进一步凸显。更为严峻的是，中国重工业化的产业背景也将延长“产能过剩”的存续时间，因此，借鉴发达国家成熟经验，治理中国式产能过剩必须有长期性、系统性

需求不确定性与生产成本较高双重因素，使得市场对企业进入太阳能光伏产业产生的激励作用有限。尽管市场的激励作用有限，但是太阳能光伏产业却存在过度进入、产能过剩现象。企业进入产业除市场因素之外，还有政策因素。笔者从企业能享受到的优惠政策角度，揭示太阳能光伏产业过度进入的内在机制，希望能为理解太阳能光伏产业产能过剩形成提供新的视角，为化解太阳能光伏产业产能过剩提供一点思路启发。

张平透露了什么经济信号？产能过剩一直是近年来中国产业发展的"痼疾"，也是今后5年新一届政府宏观调控中的最大挑战。属于高耗能的光伏太阳能，就存在严重的"产能过剩"。化解之法：淘汰落后产能。