化解产能过剩 光伏上网电价补贴拟设上限

索比光伏网讯:随着一系列支持政策出台，国内光伏行业已出现复苏，业内预计今年国内光伏发电装机量为8.5~9MW(兆瓦)，成全球第一。

不过，11月12日，国家能源局发展规划司副司长何勇健对记者透露，国内光伏上网电价补贴额度未来有望设定上限，以引导产业理性发展。行业人士表示，由于产能过剩，行业回暖可能只是暂时的。

此外，据了解，工信部正在加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》，鼓励企业兼并重组，互相参股。目标是未来形成3~5家企业为主体品牌，能够占据市场75%的份额。

上网补贴拟设上限

8月30日，发改委正式出台光伏上网电价补贴政策，其中集中式光伏电站补贴标准为每千瓦时0.9元、0.95元、1元标准，分布式光伏发电项目的电价补贴标准为每千瓦时0.42元。标准出台后不到两个月，国内多晶硅价格从12.25万元/吨攀升至13.28万元/吨以上，涨幅超过8.4%，行业出现复苏迹象。

Solarbuzz高级分析师廉锐认为，2013年是光伏产业的“恢复之年”，国内总安装量在8.5~9MW之间。明年我国每季度的市场需求，至少也在2~3MW左右。

何勇健表示，随着装机量的增长，电价补贴的压力也很大，会考虑限定电价补贴上限，引导产业理性发展，并不是所有的装机量，都可以通过补贴来扶持，这对光伏企业技术进步、降低成本提出了更高要求。“现在还不好说上限是多少，要根据市场发展的需要才能确定。”

按国家能源局规划，“十二五”末，光伏装机量将达到3.5GW，中国光伏产业联盟秘书长王勃华称，未来3年每年平均装机1GW，补贴数额会越来越多，能不能持续？会补到什么程度？都还不知道。

对于现有补贴政策，何勇健表示，落实还有不到位的地方，全额保障性收购、优先调度政策难以有效落实；电价补贴审批支付过于繁琐，补贴资金到位时间平均滞后超过20个月，未来还要改进。

电价补贴最直接利好的是下游光伏电站。但工信部电子信息司电子基础处副处长金磊说，国家相关政策让光伏电站经营有所改善，但对上游组件制造企业支持力度不够。

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