严控补贴
快速普及
531 新政后，光伏建设指标受严控，且电价及补贴再次下调。CPIA 最新数 据显示，2018 年 1~7 月份光伏累计新增装机 31.27GW，其中分布式约 15.4GW，地面电站约
15.9GW，预计全年新增装机 40GW 左右，同比降 幅达到 25%左右。
近日能源就加快推进风电、光伏平价上网发出重要通知，预计从 2019 年 起，无国家补贴的平价项目将成为国内终端需求的重要支撑
位居全球第一，但另一方面，中国光伏产业也渐露不足，如光伏发电弃光、补贴需求持续扩大等，直接影响光伏行业健康有序发展。
在今年的5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了光伏产业新政。新政
规定：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;全电量度电补贴标准降低
报告要点
行业观点
➣ 光伏发电跑步迈向平价上网时代，低投入、高产出、易扩张的组件封装环节高效技术有望快速普及，其中双面双玻组件表现将最为突出。
中国光伏531新政后国家指标缩减、补贴
下降，随之而来的全产业链产品跌价令系统安装成本快速下降至4元/W以内，原先预期的2020年国内部分地区具备无需国家补贴实现平价上网的目标提前两年得到实现。
短期内安装成本的大幅下降，很大程度上压缩了产业链各
发改委、财政部、国家能源局三部委联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，称将更严控光伏产业的规模及其指标，同时下调新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电的补贴价格。
5.31新政意味着，在
巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏发电市场将迎来更为严苛的监管力度。与此同时，欧美对中国光伏的双反仍在继续，这也让中国的光伏产业陷入内忧外患的险境。整个光伏行业顿时哀鸿遍野，业内人士纷纷感慨光伏产业
)控制规模，有序发展。2018年6月15日，省发改委转发了国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，新政策的核心内容是严控规模，补贴退坡，目的是将光伏发展重点
从扩大规模转到提质增效上来。按照国家通知精神要求，2018年5月31日之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录，由地方政府依法自行出台政策予以支持。
(二)电价政策。2018年5月31日之后并网的
的一系列利好政策、消息，似乎无法在短期内消除市场对光伏产业未来的担忧，以及改变A股光伏板块自531新政发布以来陷入的低迷态势。
究其原因，531新政以加速补贴退坡，限制光伏发电新增装机规模，促进产业
以销定产、制定灵活的定价策略、控制产品库存、严控应收账款等各项精细化管理举措。
同时，在新能源业务方面，协鑫新能源也通过采取积极开拓海外市场，深化光伏扶贫、领跑者项目的工作，与大型央企建立战略合作
当前，需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序发展、高质量发展。国家能源局相关负责人日前表示
，以最低价中标必然带来良者退出和劣者胡来的困局，导致产品质量不过关，甚至酿成安全事故，行业在平价上网、补贴下降时代，更不能简单粗暴地只瞄准价格。
低价中标引争议，低价极易导致低质
近期，光伏项目
《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政)给近年来高速发展的光伏产业踩下一脚急刹车。这意味着中国光伏发电市场监管政策发生重大改变，严控规模、严控指标将成为主旋律。对此，邹驰骋分析认为，虽然
新政会带来行业阵痛，但是在洗牌的过程中也蕴含着巨大的机遇。那些技术落后、依靠补贴发展的企业最终将被淘汰，而有竞争力的企业将在新一轮的行业洗牌中脱颖而出，质胜的价值将会凸显。
新政下，竞争的焦点将转向
竞争力和科研创新实力的厂商正被迫出局。正如硬币总有两面，正向来看，优胜劣汰的市场倒逼了技术发展的步伐。 531新政补贴退坡，严控规模，让尚有操作空间的项目仅剩下了领跑者项目和无补贴光伏项目。新型
，上市公司可能希望降价来实现重组。但该说法未经嘉泽新能方面的证实。
另据知情人士透露，国内531光伏严控新政发布后，双方就光伏产业的发展前景也存有不同见解。
该新政有以下核心要点：暂不安排2018年
普通光伏电站建设规模;未纳入国家认可规模管理范围的分布式光伏项目由地方予以支持，鼓励各地出台政策支持光伏产业发展;根据条件各自安排不需要光伏补贴的光伏发电项目等。
多位行业人士指出，国内地面电站的
