严控补贴
月31日下发的发改能源〔2018〕823号文提出将光伏行业的发展重点鼓励发展平价上网，严控需要国家补贴的光伏装机规模。国家能源局将正组织去补贴光伏示范项目，将于2018年10月前后开始申报，2019年
的新上项目，严格落实能耗减量或等量替代措施;从严控制重点地区用能指标，对已经用完十三五能耗增量指标的地区，新上项目能耗一律实行减量或等量替代。同时，结合用能权改革，尽快建立能耗减量或等量替代第三方机构
设施淘汰改造、自备燃煤电厂关停、天然气分布式利用等补助政策。各市、县人民政府要结合实际，积极筹措资金，出台相应补贴、支持政策，推动能源双控和煤炭消费总量控制工作的落实。同时，对亩均效益综合评价为D类和
，价值得到突显。今年5月31日下发的发改能源〔2018〕823号文提出将光伏行业的发展重点放在鼓励发展平价上网，严控需要国家补贴的光伏装机规模。国家能源局正组织去补贴光伏示范项目，将于2018年10
31日下发的发改能源〔2018〕823号文提出将光伏行业的发展重点鼓励发展平价上网，严控需要国家补贴的光伏装机规模。 光伏平价上网已引起来自国家层面的重视。国家能源局将正组织去补贴光伏示范项目，将于
仅仅因为补贴，而更有可能是出在市场需求上。
光伏的市场需求与国家宏观经济发展的三驾马车一样，不外乎也是内需、外需和投资拉动等三方面。就内需而言，实际上作为一个补贴性行业，光伏的内需在很大程度上一直都
的限发问题等待解决。
另一方面，在防范系统性金融风险的大背景下，全行业都在去杠杆，依赖投资拉动的行业更是首当其冲，此时无论投建新项目还是增加补贴资金，无疑都是一种加杠杆行为。
这也是各类补贴性行
房地产遭遇严控，吸引力渐退后，作为能够撬动极长上下游产业链，同时贯通互联网和创新概念的新能源汽车产业，已经成为了资本宠儿。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树就表示，新能源汽车发展潜力大、规模大、有
国家补贴且利润较高，都是吸引资本进入的理由。
也有不同观点者认为，在乔布斯之后，马斯克在某种程度上已成为美国国家利益和意志的体现，即便私有化，美国政府也不会让如此重要公司的股权旁落，尤其之于中国
，国家能源局，财政部2018年5月31日联合发文，将严控光伏装机量，并再一次降低光伏补贴力度的情况下，整个国内光伏市场规模被大大限制，火热的市场行情迅速跌入冰冻期。新政出台加速行业洗牌，推进着技术进步
713.96万元，降幅为108.02%的主要原因为：一是由于光伏行业受国际贸易摩擦，国家补贴政的进一步调整，平价上网趋势的逐步推进，行业竞争加剧等外部环境的影响，导致市场需求下降，报告期内公司营业收入较
上半年以来，国家出台了一系列规范和引导行业发展的文件，从严控规模、提升标准、鼓励就地消纳等方面对新能源发展提出了更高要求，追求高质量正在成为我国新能源行业的新目标。需要引导市场和行业根据新形势调整
，技术创新不断突破，成长为我国为数不多的同步参与国际竞争、拥有竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。今年上半年以来，国家出台了一系列规范和引导行业发展的文件，从严控规模、提升标准、鼓励就地消纳等方面
随着国内光伏电站向严控规模的趋势发展，不少光伏企业将目光瞄准海外电站建设。他们大胆开拓，将战线扩展至全球，以迅雷不及掩耳之势迅速占领市场先机及未普及地区，并且还做到了超低价且盈利的大型项目
去年5
，德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争，新能源由于其发电边际成本低，在市场竞争中具有绝对优势，新能源参与市场可以实现优先发电。由于风电、光伏发电
思路，推出新举措。关键要严控投资规模、加大资本运作力度，在瘦身健体、降本增效、提高盈利能力上下功夫。尤其要在盘活存量、上市融资、引入战投、企业重组、股东注资、财政补贴、债转股等方面大胆探索、勇于实践。
当然
也有不同的意见、建议。特别对淘汰煤电落后产能、严控新增产能，以及如何实现煤电与清洁能源的协调运行，不同投资主体由于认识上的差异、自身利益的不同，采取的措施、力度也不同。这些问题由于没有完全达成共识
