为推动新能源资源开发利用，贯彻落实《国家发展改革委 国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（发改价格〔2025〕1192号），我委起草了《关于贯彻发改价格〔2025〕1192号文件进一步明确新能源就近消纳价格政策有关事项的通知（征求意见函）》。现向社会公开征求意见建议。有关意见建议请于2月28日至3月6日期间发送至邮箱cuike@shandong.cn，邮件主题请注明“新能源就近消纳价格政策意见建议+单位/个人名称”。感谢您的参与和支持！
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关于贯彻发改价格〔2025〕1192号文件明确新能源就近消纳价格政策有关事项的通知（征求意见稿）.docx
附件：国家发展改革委 国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知.pdf
山东省发展和改革委员会
2026年2月28日
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本文围绕国家能源局发布的《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》，系统阐释了煤电与新能源融合发展的政策内涵、实践路径与实施要求。文章指出，《意见》立足协同推进新能源消纳与煤电节能降碳双重目标，提出近区协同送出、清洁供热、海上风电接入、自备机组打捆利用、厂内绿色用能等五类融合场景，并明确改造力度、接网方式、计量规则、涉网性能等七方面技术要求。强调融合须以不削弱煤电调节能力为前提，新能源开发规模需与煤电改造提升的调节能力相匹配，避免弃风弃光。同时，依托存量煤电设施（如送出线路、供热系统、厂区空间）拓展新能源消纳空间，提升基础设施利用效率。文章还就资源普查、规划布局、技术创新、政策保障等方面提出落地建议，旨在推动煤电由主力电源向支撑调节型电源转型，支撑新型电力系统建设。（198字）
广东省发展改革委、能源局于2026年10月14日印发通知（粤发改价格函〔2026〕1848号），明确新能源就近消纳项目的适用范围与价格政策。文件界定就近消纳项目为以风电、光伏等新能源为主电源，实现电源、负荷、储能一体化并与公共电网清晰界面连接的模式，包括绿电直连、源网荷储一体化及零碳园区等；要求自发自用电量占比不低于60%（年发电量）和30%（年用电量），2030年起新增项目提升至35%。价格机制坚持“谁受益、谁负担”，对并网项目按容量缴纳输配电费、免收系统备用费，下网电量需缴系统运行费、政府性基金等；未接入公网的项目不承担稳定供应保障费用。项目须整体参与电力市场，上网电量不纳入新能源可持续发展价格机制，用电须直接交易、不得由电网代理购电。（199字）
国家能源局于10月12日召开2026年第三次能源监管工作例会，总结三季度监管成效，部署四季度重点任务。会议指出，各监管机构围绕迎峰度夏能源保供、全国统一电力市场建设、供电质量提升等核心任务扎实推进，取得阶段性成果。当前进入年度冲刺阶段，须锚定目标、压实责任，持续补短板、强弱项：加快完善统一电力市场体系，强化市场监管执法；提早谋划迎峰度冬保供，加强供需监测与新能源消纳机制建设；深化电力领域综合监管成果运用；加大“获得电力”政策落实力度，推进供电质量提升和非电网直供电小区治理；同时严格落实全面从严治党要求，巩固正确政绩观教育成果。会议还组织了政策宣讲和地方监管机构经验交流。
华能北方公司金桥和林火力发电灵活性改造配套新能源项目于9月30日实现全容量并网发电。该项目位于呼和浩特市和林格尔县，依托金桥热电厂火电机组灵活性改造基础，新建总装机48万千瓦风电场，共安装72台6.7兆瓦风电机组，并配套建设1座220千伏升压站及输电线路，接入渡口500千伏变电站。工程自2024年11月8日开工，通过智慧基建管理手段强化安全与质量管控，实现风机一次吊装成功率100%、工期提前一个月。项目年发电量约11亿千瓦时，可节约标准煤33万吨、减排二氧化碳88万吨，有助于优化区域电源结构，支撑“双碳”目标及地方绿色高质量发展。（199字）
内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）
9月21日，山东省发展和改革委员会发布《关于新能源机制电价竞价有关事项的函》，就纳入机制电价的风电项目并网管理作出明确安排。文件规定，已纳入机制电价支持范围但尚未并网的风电项目，可分两批实施并网，且整体并网截止时间统一延期半年；同时，对项目容量变更、建设进度调整等情形也提出了相应处理原则。该政策旨在统筹新能源项目建设节奏与电力系统消纳能力，缓解因审批、施工或并网条件限制导致的项目滞后问题，保障机制电价政策平稳落地。文件适用于按山东新能源机制电价政策申报并获确认的风电项目，不涉及光伏及其他类型电源。
山东电力近日发布2026年8月新能源电力市场结算参考价。数据显示，当月光伏结算参考价为0.306元/千瓦时，环比大幅上涨48%，实现连续四个月上涨；而风电结算参考价为0.358元/千瓦时，环比微降0.15%。从累计数据看，1至8月光伏结算加权均价为131.77525元/兆瓦时（即0.13177525元/千瓦时），风电为305.5075元/兆瓦时（即0.3055075元/千瓦时）。该信息源自山东电力发布的8月电力市场“明白纸”，旨在向市场主体提供透明、可预期的新能源电价参考依据，反映当前省内光伏与风电在电力市场中的差异化价格走势。
“陇电入浙”工程是国家“西电东送”重点战略项目，也是世界首个柔性特高压直流输电工程，线路全长2370公里，途经甘、宁、陕、豫、皖、浙六省（区），输电容量800万千瓦。本文聚焦其宁夏段全线贯通进展：该段长158.07公里，地处侵蚀黄土高原，生态敏感、地形复杂、梯田密布、塔位高差大。中国电建湖北工程公司承担含甘宁两省界的设计包3，创新应用激光点云测绘、岩形钻孔电视与历史影像分析等技术保障设计精度，实现基础施工100%机械化及逐基环水保专项设计。工程具备电流灵活调控能力，适配大规模新能源并网，预计2027年投运后，年送电量超360亿千瓦时，其中绿电占比超50%，显著支撑能源协同、低碳转型与“双碳”目标实现。
江苏能源监管办于9月9日与省电力公司就新能源消纳问题召开专题会商，旨在提升新能源消纳水平、推动全省新能源高质量发展。会议肯定了迎峰度夏期间电力保供和新能源消纳成效，并围绕政策落实、电网安全、消纳提升和协同联动四方面提出具体要求：一是加强国家能源政策学习宣贯，结合江苏实际做好前瞻性谋划；二是守牢电网安全底线，强化秋检管理与隐患治理；三是优化调度运行与系统调节能力，充分发挥电力市场机制作用，积极拓展新能源消纳空间；四是深化政企、网厂协同，主动服务地方政府和发电企业，营造良好舆论环境。下一步，监管办将持续跟踪秋检运行、强化新能源消纳及市场秩序监管，支撑全省经济社会高质量发展。（198字）
山东省发改委发布通知，自2026年10月1日起调整工商业分时电价机制，旨在强化电价引导作用，促进削峰填谷、缓解电力供需矛盾并提升新能源消纳能力。政策明确工商业用户中容量补偿电价、上网环节线损费用、系统运行费用及电网代理购电价格（不含电气化铁路牵引用电）执行分时电价，其他分摊费用除外。浮动比例为：高峰上浮70%、低谷下浮70%、尖峰上浮100%、深谷下浮90%。峰谷时段按季节动态划分，全年分为四段，各含不同谷、深谷、峰、尖峰及时段；平时段为峰谷时段之外的其余时间。此外，居民充电桩、电动自行车充换电设施、农业生产用电及青岛、淄博“电代煤”用户可自愿参与，其低谷时段统一为23:00至7:00，其余时段与工商业保持一致。（199字）
攀枝花市发改委于2026年9月9日发布《绿电直连改革实施方案（征求意见稿）》，旨在落实国家“双碳”战略与能源安全新要求，系统破解新能源消纳难、用能主体单一、场景应用受限等瓶颈。方案聚焦工业、园区、乡村、公共设施等多元场景，分层推进单用户“一对一”直连、园区“一对多”直供、分布式微电网、光储充一体化、村级光伏帮扶提质及村镇微能网六类重点任务，强调源荷精准匹配、储能协同调节与就近消纳。目标到2030年建成覆盖全域、类型协同的绿电直连示范矩阵，实现企业降本增效、园区绿色转型、乡村能源提质和山区应急保供多重成效，并配套健全调度机制、政策赋能与闭环评估体系。（199字）
