近日，据路透社报道，日本政府出台一系列针对大型太阳能发电场的监管举措，明确将从2027年起终止相关补贴。
日本经济产业省官员透露，政府计划从2027年4月新财政年度开始，终止对地面安装的大型商业太阳能发电项目的“上网电价固定收购制度”(FIT)和“上网电价溢价补贴制度”(FIP)。这两项制度是日本可再生能源领域的核心补贴政策，前者为发电企业提供固定期限的电力固定收购价，后者则在市场售电基础上额外给予溢价补贴。不过，关于终止补贴的项目规模门槛等具体细节，官方表示将后续敲定。
高市早苗此前曾公开表态，多数太阳能板产自海外尤其是中国，且大型太阳能设施存在损害日本景观与自然生态的风险，这一观点成为此次政策调整的重要动因。政策调整的讨论源头，可追溯至北海道钏路湿地国家公园周边等地区的大型太阳能开发项目争议。基于此，日本经济产业省与环境省已于今年9月启动强化监管的磋商程序。
除终止补贴外，日本政府还计划扩大环境评估范围。按现行规定，30兆瓦以下太阳能项目无需接受国家级环境评估，未来这一要求或将进一步拓展。值得注意的是，政策调整并非全面收紧可再生能源支持：对现有太阳能设施及住宅安装项目的支援将持续，同时政府将加大对钙钛矿太阳能电池的研发扶持力度，推动这一日本本土开发的新一代太阳能技术发展。
业内担忧，此次政策调整可能进一步放缓日本太阳能发电场的开发步伐。当前，日本离岸风电项目已因成本攀升和开发商撤资面临较大不确定性，叠加大型太阳能项目补贴终止，或对其可再生能源发展进程产生抑制作用。数据显示，日本可再生能源发电量增速已在2023年降至5.9%的低位，创2010年以来最低水平。
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