6月11日,国家发改委下发了2021年新能源电价新政明确,户用光伏度电补贴为0.03元/千瓦时,集中式光伏电站、工商业分布式光伏2021年起都不再享受国家补贴。
5月20日,国家能源局下发2021年光伏、风电新政则明确了今年户用光伏的补贴额度为5亿元。这个补贴额度与2020年的水平一致,远高于2-3亿元的市场预期。
5月10日,财政部官网发布关于下达2021年可再生能源电价附加补助资金预算的通知,明确优先拨付光伏扶贫、自然人分布式项目。
值得注意的是,国家发改委价格司在《关于2021年新能源上网电价政策答记者问》还下了“军令状”,公开表示,下一步,将进一步细化具体实施政策,确保全年新建户用分布式光伏项目并网规模达到1500万千瓦以上。
这段表述中,有两个关键词值得揣摸。一是细化具体实施政策,二是“确保”,而不是“争取”或其他词。“确保”是确定、保证的缩写,均带有“使命必达”的语气,具有明显的“下军令状”、“打保票”的意味。
再从户用光伏补贴角度来理解这个“确保”的涵义。光伏完全去补贴之年,国家财政还能拿出5亿元资金支持户用光伏,而像工商业分布式光伏、集中式光伏电站都一分钱也不给了,这个是特给力的政策扶持了。
中央“三军用命”,财政部优先拨付光伏扶贫、户用光伏,国家能源局户用光伏补贴5亿元,国家发改委电价新政3分/千瓦时,再加上刚刚15部委发文提升县城屋顶光伏比例,如此大力支持户用,显然有着更深远的战略考虑。
一方面或是助力脱贫攻战,一方面或是为增加分散式电源,以应对未来的紧急突发事件。
总之,中央主要部委都在力挺户用光伏,还给了这么好的政策,多是高层意志。给补贴,给配套政策,反推一下,达不到1500万千瓦这不是让多部委“掉链子”吗?