5月24日,青海2020年2GW光伏竞价项目开标,共40家企业/联合体参与了此次竞争。
各家申报电价从0.2288-0.3299元/千瓦时不等,电价差距较为明显。据光伏們了解,各家考虑的测算边界条件不等,特别是在对待电力交易电量上,导致电价差异巨大。此次青海竞价的边界条件包括:公摊费用、电力交易、储能配置、小型调相机、建设用地费等。
在上述边界条件中,最大的不确定性是电力交易的量。光伏們采访了数家报低电价的企业,他们均未考虑太多的电力交易比例,“要考虑电力交易,电价肯定不会报这么低,但电价报高了就拿不到项目,先争取下来再说吧。”
而报高电价的企业则因为已经在青海有运行的新能源电站,所以他们对未来青海的电力交易比例不太乐观,“我们的电站电力交易比例在逐年提高,2018年平均只有500多小时能拿到0.2277元/千瓦时的电价,2019年则下降到了不足300小时,其余都要按照市场化交易出清结果结算。2019年所有光伏电站的平均结算电价不足0.19元/千瓦时,而今年过去的这几个月的平均结算电价甚至都不足0.16元/千瓦时!”
在这家深耕青海新能源市场多年的企业看来,2020年往后,电力交易的比例会越来越高,甚至会全电量交易,“如果不交易,限电的比例也可能会相应增加。我很担心这些报低电价的企业在拿到项目后能否按期建成。”
不过,相关人士透露,“国家电投黄河公司报价很低,可能是他们依托水电站和火电站资源,能减少电力交易的比例,至于其他企业,可能到时候要面临电力交易的巨大压力了。”
光伏們了解到,另一家在青海已有光伏电站运行的投资企业,考虑到电力交易,此次竞价中的报价统一在测算电价的基础上降低了6分/千瓦时。“对于青海存量光伏电站的投资企业来说,来自限电、电力交易、电网考核、补贴拖欠的压力非常大。”
值得注意的是,青海此次竞价力度之大,对于其他有志于参与光伏竞价的省份来说,也许是个好消息——可能省下来更多的补贴额度,让更多的光伏项目进入竞价补贴名单。众所周知,因青海以0.2277元/度作为光伏结算电价,所以正常来说,青海的项目所需补贴额度非常大。但从此次开标电价来看,即便以满分电价作为补贴电价测算补贴,这2GW光伏电站所需的补贴额度甚至不足4000万,考虑到中标电价略低于满分电价,那么所需补贴将远低于4000万。
另外,在此次投标中,参与企业阵容可谓豪华,不仅有国家电投、华能、华电、大唐、国家能源投资集团、中广核、三峡、中节能、三峡新能源、中国核电、鲁能集团等为代表的央企军团,青海本地国企青海水电、青海公共设施投资、青海国有资产投资管理、海南州海汇投资、青海创安等也被作为联合体的“优待方”频繁出现,民营企业则由晶科电力、正泰新能源、特变电工、阳光电源、天合光能、苏州腾晖、拓日能源、亚洲硅业等出征。