事项：
国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》、《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》。
国信电新观点：4月10号与4月12日国家能源局先后下发光伏平价项目与竞价项目政策意见，平价及竞价项目政策落地，随着两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地，预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。目前，光伏国内平价项目政策及补贴竞价项目相继落地，平价项目预计二季度率先放量，竞价项目紧跟其后;同时，海外订单饱满，2019年全球光伏高增长无虞，关注业绩估值全面超预期带来的戴维斯双击，建议重点关注阳光电源(300274)、捷佳伟创、太阳能，关注林洋能源。同时，风电需求高增长叠加钢价下跌，零部件盈利弹性巨大;建议重点关注天能重工、日月股份、天顺风能(002531)、金风科技(002202)。
评论：
能源局下发2019年光伏补贴政策通知，靴子落地，装机潮蓄势待发国信电新梳理了通知的四大亮点：
(1)市场导向：除户用和扶贫外，电站和分布式均竞争配置确定项目和电价(补贴)。
(2)量入为出：2019年项目补贴资金总量30亿元，其中，户用7.5亿元(3.5GW/一个月宽限期);22.5亿元支持竞价项目，按修正后电价由低到高全国排序，直至出清。
(3)优先消纳平价：再次明确平价项目优先，竞价补贴项目随后;严格预警管理，电力送出消纳条件为前提，土地或场地落实。
(4)明确建设期限：2019年补贴支持项目，需要在2019年内并网，未达到则并网最多延迟两个季度且每季度电价降低1分/KWh。
国信电新观点：
靴子落地，基本符合预期。此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。2019光伏价格政策尚未发布，仍将采用报价修正排序，政策中强调不同资源区以及电站、分布式不同修正值，使各地区各类项目的经济性和竞争力，虽电价政策还未出来，但定价及竞价机制与2月份座谈会草稿一致。
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