江苏省发展改革委关于发电项目上网电价管理有关问题的通知

苏发改能源发〔2026〕695号江苏省分布式光伏发展实施方案2026-2030年深度解读，2030年装机目标1.2亿千瓦，详解新建厂房100%配光伏、集中汇流、绿电直连、整村开发政策，分析行业机遇与收益变化，完整版报告扫码获取。

《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）

《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》提出未来五年全省分布式光伏发展的系统性路径。方案明确以园区、整村、公共建筑和交通设施为重点场景，推行“集中汇流为主、分散接入为辅”的并网模式，优先保障户用整村开发和新建工业厂房100%安装光伏的项目并网。目标到2030年，全省分布式光伏累计装机达1.2亿千瓦，较2025年翻番；2035年进一步提升至1.6亿千瓦。方案细化了园区统一规划与绿电直供、整村连片开发与惠农收益共享、公共建筑应装尽装、交通基础设施融合发展等举措，并同步强化电网升级、储能配套、项目选址规范、全过程安全监管及备案便利化等支撑措施，旨在统筹资源开发、消纳能力与民生保障，支撑碳达峰碳中和目标落地。（198字）

本文是商务部于2026年7月发布的政策文件，旨在系统回应国际上对所谓中国“产能过剩”的误读与指责。文章强调应全面、客观、历史地看待全球产能格局演变，指出产能动态调整是市场经济和经济全球化的自然现象，不存在普适的“过剩”判定标准，需结合发展阶段、行业特性及国情差异具体分析。文件逐一辨析了产业补贴、贸易顺差、经济失衡、市场竞争与“产能过剩”之间的常见误判关系，澄清补贴不必然导致过剩、顺差不等于过剩、内需不足论不符合事实、竞争反而是优化产能的关键机制。文章阐明中国现代化产业体系的发展根基在于创新驱动与深化改革，其产能布局是融入全球分工的结果，对世界贡献的是“中国机遇2.0”，包括创新红利、绿色转型支持、民生福祉改善与发展中国家工业化助力。最后呼吁坚持多边主义，加强政策协调、扩大市场开放，共建开放包容、稳定畅通的全球产供链合作格局。（199字）

浙江省发改委与省能源局联合印发《关于推动绿电直连发展有关事项的通知》，旨在落实国家绿电直连政策，结合本省分布式能源资源和制造业优势，构建规范化绿电专线直供体系。文件明确并网与离网两类实施模式，覆盖新增负荷、出口降碳企业、自备电厂改造及新能源消纳受阻四大应用场景，并支持分布式光伏集中汇流参与直供。政策设定60%自发自用、20%余电上网的刚性消纳比例，划定220千伏接入的安全评估红线；实行市级联审建设计划、省级备案的分级管理，鼓励民间资本多元合资建设；要求项目整体入市交易，禁止电网代理购电；建立月度电量监控、年度运行评估及“5年累计3年不达标即退出”的闭环监管机制，以提升新能源就地消纳能力，助力制造与外贸企业降低绿色用能成本、应对国际碳壁垒。（199字）

陕西省发改委近日印发通知，正式启动绿电直连试点工作，旨在推动新能源就地消纳与工业绿色用能。试点严格对标国家政策要求，明确准入、投资及并网等全环节标准，覆盖新增与存量负荷，支持配套风电、光伏及生物质项目申报；消纳受限的闲置新能源项目可转为直供电源。政策鼓励民营、合资等多元主体参与建设，统一规范自发自用与余电上网比例，并允许最高330千伏电压等级接入，配套专项安全评估。试点项目须实现电源与负荷同市域布局，2028年底前建成投产，同时细化方案编制、用地审批及集中申报等实施要求，目标是形成可复制推广的源荷直连示范模式。（199字）

宁夏回族自治区发改委近日印发《关于推动绿电直连发展的实施意见》，旨在落实国家相关能源政策，依托本地丰富的风光资源，系统推进新能源就地消纳。文件聚焦新增负荷、自备电厂改造和出口企业三类存量用电场景，明确将消纳受限的新能源项目纳入绿电直连电源范围，并分阶段设定自发自用比例要求。同时，规定110千伏及以下电压等级的直连距离管控标准，规范多元主体投资合作方式，建立自治区、市、县、园区四级联合申报评审机制及全周期动态监管体系。该政策自2026年起正式实施，通过建设绿色电力专线直供通道，助力高耗能及外贸企业降低绿色用能成本，加快全区能源结构低碳转型。（198字）

江苏省发改委近日印发通知，正式启动绿电直连供电试点建设工作，首批确定5个试点项目，重点面向动力电池龙头企业开展绿色电力专线直供示范。试点依托省内绿电“三进”工程，探索电源与负荷端直接连接的新模式。文件厘清了属地发改部门、电网企业及试点企业的三方职责，要求建立定期会商机制，加快接入系统方案编制和配套电网改造；推动发电与用电企业签订长期绿电购售合同并完成交易备案；鼓励配置储能设施以提升绿电就地消纳能力。后续将按“成熟一家、启动一家”原则动态扩容试点范围，旨在形成可复制、可推广的制造业绿色用能样板。（198字）

湖北省发改委与省能源局联合印发《关于有序推动绿电直连项目建设的通知》，旨在落实国家绿电直连政策部署。文件明确四类适宜开展新能源专线直供的项目场景，对电源与负荷的地理布局、投资主体权责划分、源荷电量配比等关键指标作出量化规定。审批机制实行分级管理，由市州初审、省级第三方机构开展专业评审。同时，构建覆盖项目立项、建设实施、并网运行到退出转型的全生命周期管理体系。该举措聚焦破解省内风电、光伏等可再生能源消纳难题，精准对接制造业及出口企业对绿色电力的刚性需求，推动能源供给与产业用能低碳化协同发展。（198字）

安徽省能源局发布《关于推动绿电直连发展有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在贯彻落实国家绿电直连顶层设计。文件首次明确将绿电直连项目划分为并网型与离网型两类，并分别界定新增及存量负荷的准入条件和适配的新能源资源类型。通知系统规范了项目全生命周期管理，涵盖方案编制、投资模式、源荷配比硬性要求、市场交易机制、申报评审流程及长效监管措施，并配套提供标准化编制大纲与申报表格。政策重点引导零碳园区、出口制造企业、算力数据中心等高需求主体，就近建设风电、光伏专线，以提升新能源就地消纳水平、降低企业绿色用能成本，为全省绿电直连项目规范化实施提供清晰路径。（198字）

国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），出台专项政策支持绿色电力直接连接用电负荷。文件以促进新能源就近就地消纳为核心目标，创新“源—荷”融合发展的实施路径，系统明确了绿电直连项目的建设标准、多元化投资机制、安全运行要求及市场化交易规则。政策特别设定自发自用与余电上网的量化管控指标，并重点鼓励民营企业和出口外向型企业建设风电、光伏直连专线。此举旨在提升工业领域绿色用能比例，推动可再生能源资源与产业用电需求精准匹配，从而支撑全社会“双碳”目标的加快实现。（198字）