光伏上网电价:看齐传统电力的秘密

来源:中国经济导报发布时间:2018-10-24 09:02:45

今天,当人们听到太阳能光伏发电上网电价每千瓦只需要2美分时,可能已经不会再感到惊奇了。那么,过去曾居高不下的光伏电价是如何下降逐步接近传统电力的呢?10月19日,在2018国际能源变革论坛“可再生能源产业国际合作论坛”上,与会业界人士对此进行了详细解读,揭开了光伏发电价格降低背后的秘密。

彭博新能源财经中国研究总监寇楠楠在演讲中说,1976年以来,光伏的成本已经从最初的每瓦80美元降到今年上半年的0.5美元,可谓降幅显著。即便从2010年开始衡量,光伏组件价格累计下降了83%左右。“除成本下降外,我们看到了其成本下降的速度也在变快。”他说,无论是硅片、电池,还是组件,每一个环节在七八年之内降幅都相当显著。

风电的情况与之相似,虽然风机本身的成本下降不像光伏那么线性,因为风机的开发属于平台性,每一代平台挖掘的潜力足够以后再开发下一代平台,所以是一个阶梯型的下降趋势。“如果我们把视线拉回到1980年,会看到累计的下降速度也依然是惊人的,2010年至今,风机价格下降了32%。”寇楠楠预测,到2023年左右,中国绝大部分地区的风电和光伏,价格可以比煤电便宜。

阿特斯集团是全球著名的光伏组件设备商,财务与业务部高级总监谢婉超提供的数据与寇楠楠相近,2009年至2017年,光伏组件成本下降了81%。据谢婉超介绍,最近海外光伏竞标、中标电价屡创新低,有些区域出现了每度电2美分的超低价格。“这些低电价的区域大多拥有优越的光照资源,如拉丁美洲的墨西哥、南美、中东的沙特与阿联酋等。”她具体分析道,这些地区多数的年光照小时都在2200~2400小时以上,在中国第三批“领跑者”计划中标电价中,低电价出现在青海省,也是光照资源比较好的区域,年光照小时在1800小时以上,因此优越的光照资源是光伏低电价的先天条件。

除了光照这一先天条件,在谢婉超看来,其他重要的因素还有不断下降的系统成本。资料显示,平均光伏安装成本是在持续下降的,2010年每瓦为4.39美元,2017年降到了1.38美元,下降了约70%。据她介绍,据预测,到2025年,电站投资的成本是2015年的一半,成本下降的贡献,包括组件效率的提升,材料与制造成本下降,还有运维的优化。

此外,其他影响因素还包括:政策支持,持续稳定的可再生能源竞拍机制;设定长期的可再生能源发展目标,开放私人投资。以税收优惠为例,墨西哥免除了光伏组件进口税;巴西免除了光伏发电的州增值税;美国对可再生能源发电实行ITC投资税减免政策。

不容忽视的还有融资环境,譬如巴西的国家开发银行给阿特斯当地光伏项目提供当地币的融资,对于海外投资者可以降低汇率的风险和成本。

“这些因素的累加,使光伏电价不断降低,并接近传统能源的发电成本。”谢婉超以阿特斯为例说,在巴西,阿特斯连续在五轮巴西国家能源竞标中中标项目,且PPA(购电协议)价格逐年下降,2018年4月,中标三座太阳能电站,总共364兆瓦,平均中标价格是每度电3.5美分。此前在2017年11月,阿特斯中标墨西哥三座太阳能电站,共367兆瓦,平均中标价格是每度电2.1美分。

阿特斯何以能够报出如此低的竞标价格,谢婉超认为,这得益于阿特斯有准确预测EPC(工程总承包)成本下降的能力。“我们有全产业链的优势,有丰富的全球项目开发经验,因此有能力预测未来EPC的造价成本走势,进而控制项目整体投资,保证了项目的整体收益率。”她举例说,阿特斯在巴西已经建成的项目Pirpora,竞拍的时间是2015年8月,但项目执行的时间是2016~2017年,就在这短短1~2年间,实际的组件价格下降了20%,BOS价格下降了25%~30%。

谢婉超在演讲中强调了一个公式——“自然资源+新技术应用=高发电效益”。她说,阿特斯能找到提高项目发电效率的解决方案,巴西、墨西哥太阳能先天条件很好,加上阿特斯在发电设备端应用新技术提高了发电效率,如设计双面组件、正反面都发电给电站带来额外收益。“多晶双面组件正面功率达365瓦,加上背面的发电贡献最高可达30%,总瓦数可以达到400瓦。”她说。

据中国光伏行业协会副秘书长刘译阳介绍,海外光伏的度电成本或者光伏的总标价PPA的价格都非常低,为2美分或3美分,在欧洲也就是5美分、8美分,但在中国,去年第三批“领导者”报出了比较低的价——0.3元人民币,换算美元大概为5美分,这显然远远超过3美分。“所以人们不禁会问,同样是中国的企业,用中国的技术,中国的EPC,中国的组件,为什么在国外的成本就比较低,国内的成本就比较高一些呢?”显然,这是我国在发展光伏产业时不容回避的问题。

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