国庆节前发改委向各省、自治区、直辖市发改委、能源局、经信委(工信委、工信厅)、国网、南网、内蒙古电力公司下发通知,将于节后对增量配网试点改革进展缓慢、问题突出地区进行约谈。
通知称:近期,发改委、能源局对各省(区、市)增量配电业务试点情况进行了督查调研,督查调研发现,一些地方相关责任部门改革推进不力,试点项目进展总体缓慢;一些电网企业或干预招标,或强制要求控股,阻碍社会资本进入,在供电区域划分、接入系统等环节设置障碍,导致部分项目迟迟难以落地。为确保中央电力体制改革决策部署不折不扣得到落实,推动增量配电业务试点加快落地见效,发改委将会同有关部门对试点推进缓慢、问题突出地区启动约谈。
如上述通知所言,8月份,国家发改委、国家能源局组成六个组分别对14个省(市、区)开展实地督导调研。督导调研目的是,为扎实推进增量配电业务改革试点工作,了解试点中存在的问题,检查督导增量配电业务改革健康有序合规加快开展。
发改委派出6个专家组,集中火力调研14省增量配网改革
六个调研组分别由国际法发改委体改司、运行局、价格司和国家能源局法改司、电力司、市场监管司牵头,邀请国家能源局资质中心、中电联、电力规划设计总院、发改委能源所、清华大学、华北电力大学等专家组成,分别对江苏、贵州、辽宁、河南、广东、甘肃、宁夏、重庆、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14个省(市、区)实地督导调研。
调研内容包括增量配网的投资回报收益、供区划分、配网规划、配网项目核准、电力业务许可证办理、试点项目的招标情况等。
本次约谈是调研督导的延续。电改推进三年有余,增量配网被报以厚望,自上而下的决心没有发生变化,约谈不是目的,改革落地才是初心。