记者：可再生电力配额制度正在广泛征求意见，各相关单位都非常关心，请问此次配额制度什么时候能够出台?
李创军：建立可再生能源电力配额及考核办法具有重要意义，也是可再生能源领域的一件大事，应该说各方面对此都比较关注。去年我们组织开展了可再生能源电力配额政策研究工作，同步启动了相关办法的制定工作。于去年年底完成了《可再生能源电力配额及考核办法》的初稿，今年3月完成了《办法》的征求意见稿，开始征求相关单位的意见。目前，我们正在根据征求意见的情况对办法进行修改和完善。对于大家在征求意见过程中提出的合理化建议，我们都将予以采纳和吸收，这项工作正在抓紧进行，初步计划于今年上半年发布。谢谢。
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中国电力企业联合会于10月29日发布《2026年三季度全国电力供需形势分析预测报告》，全面梳理前三季度电力运行情况并展望全年趋势。报告显示，前三季度全社会用电量达8.07万亿千瓦时，同比增长3.9%；发电装机容量达41.3亿千瓦，同比增长11.2%，其中非化石能源装机占比升至62.6%，太阳能发电装机历史性超越煤电，风光总装机突破20亿千瓦，新能源已成为我国第一大电源。同期，非化石能源发电量增量占用电量增量的87.2%，绿色低碳转型持续深化。报告预测，四季度用电增速将回升，全年用电量约10.8万亿千瓦时，增长4%—4.5%；2026年底总装机预计达43亿千瓦，非化石能源装机占比约63%，煤电比重降至31%左右，电力供需总体平衡，但寒潮等极端情况下局地或现短时偏紧。
本文探讨人工智能（AI）数据中心爆发式增长对全球电力投资格局的深刻影响。伍德麦肯兹指出，AI驱动的电力需求激增正催生覆盖可再生能源、燃气发电、储能、输电及先进核能的基础设施“超级投资周期”，尤以美国和亚太地区为重心。美国已签约或洽谈中的数据中心相关负荷达302GW，但项目落地存在显著不确定性；亚太地区数据中心用电量预计2025—2030年增长超两倍，占区域总需求约6%。与此同时，并网延迟、政策调整、成本分摊机制（如大负荷电价）、供应链瓶颈及电网灵活性不足等制约因素，既带来风险，也催生表后发电、虚拟电厂、电网增强技术等新商业模式。投资价值日益取决于技术适配性、项目优化能力与监管环境协同性，而非单纯规模扩张。
国家发改委于10月19日就《电力现货市场基本规则（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。文件明确了市场成员构成，包括发电企业、售电公司、电力用户及新型经营主体（如新型储能、虚拟电厂、负荷聚合商等），并强调推动其全面参与现货市场竞争，支持新能源与配套储能联合报价。规则要求加强现货市场与中长期、辅助服务市场的衔接，通过分时和节点价格信号引导优化发用电行为。价格机制以节点边际电价为主，赋予经营主体报价权和定价权，并允许符合条件的主体在规定窗口内调整申报。同时建立发电机组运行成本补偿机制，对安全启停等未被电能量价格覆盖的成本予以合理补偿，并将成本数据用于市场力监管。此外，设定了申报与出清限价及二级限价机制，以保障市场平稳运行。（199字）
《天津市小时级绿色电力交易工作方案（试行）》于2026年9月发布，旨在响应国家电力市场改革部署，健全绿电交易机制，满足市场主体对绿色用能精细化、时段化的需求。方案明确小时级绿电交易以每小时为最小交易单位，实现环境价值按自然小时结算与溯源，适用于天津地区符合条件的风电、光伏企业与电力用户（含批发及零售用户）。交易按年度、月度、月内顺序开展，采用双边协商方式，实行电能量与环境价值分离结算；环境价值结算优先保障，并建立偏差补偿机制。方案自发布起施行，有效期至2027年12月31日。（199字）
国家能源局西北监管局于2026年10月9日发布《青海电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，截止时间为2026年11月10日。该细则旨在挖掘青海电网调频资源潜力，保障其安全、稳定与经济运行。适用经营主体涵盖发电企业、售电企业、电力用户及新型经营主体（如储能企业、虚拟电厂等），其中具备“可观、可测、可调、可控”能力、并由省级及以上调度机构直调的公网火电、光热、水电、独立储能及虚拟电厂等可调节资源，被明确列为调频服务提供方。意见征集期间，相关单位和个人可通过指定邮箱提交书面建议，并需注明身份信息与联系方式。
本文围绕当前光伏装机增速大幅下滑的严峻形势，分析国家能源局近期召开的可再生能源调度会议所释放的政策转向信号。2026年1—8月，国内光伏新增装机97GW，同比骤降58%，凸显行业发展承压；而“十五五”期间年均需新增约160GW才能达成2030年1700—2000GW的装机目标，进度明显滞后。会议提出四项关键举措：加快推进大型基地建设、健全价格结算与竞价机制以提升项目收益率、疏解消纳瓶颈、清理非技术性开发障碍。文中指出，136号文导致电价市场化后收益率偏低，抑制投资积极性，尤其影响央国企新增项目决策；但7—8月单月装机已现同比增长（28%、50%），显示政策纠偏初见成效，行业或正迎来触底回升拐点。（199字）
2026年9月，澳大利亚国家电力市场（NEM）公用事业规模可再生能源发电量达5.44TWh，同比增长7%，主要由大型光伏项目驱动。新南威尔士州、昆士兰州和维多利亚州公用光伏月发电量均创历史新高；维多利亚州风电与光伏合计发电量居各州之首（1.52TWh）。光伏电站平均容量系数达35%，风电则呈现区域分化——西澳Flat Rocks项目以55%领先，但全国风电总发电量同比微降86GWh。弃电率方面，光伏降至22%（同比改善），风电稳定在13%；现货电价普遍低迷，仅西澳市场显著走高。同期，多个大型风光储项目完成融资，包括西澳两处风电场及昆士兰、南澳的电池储能项目。全年新增并网容量达9.1GW，投资与装机数据均刷新历史纪录。
西班牙启动新资助计划，扩大光伏、风电、氢能等清洁能源设备及零部件本土制造，强化关键原材料加工能力。该计划延伸自RENOVAL，已支持73个项目，助力光伏零部件国产化超60%、风机零部件近100%。资金来自欧盟区域发展基金，公众咨询截至2026年9月25日。
本文公布了2026年第九批可再生能源发电补贴项目清单，依据财政部、国家发展改革委、国家能源局等多部门相关管理文件要求，经国网新能源云平台申报、国家电网初审、省级主管部门确认、国家可再生能源信息管理中心复核及公示程序后正式发布。本批次共纳入新增补贴项目14个，总核准/备案容量达1241.42兆瓦，其中集中式项目8个（1231.5兆瓦）、分布式项目6个（9.92兆瓦）；同时对142个项目进行清单变更，涉及容量616.74兆瓦，含集中式14个（582.2兆瓦）和分布式128个（34.54兆瓦）。清单由国家电网有限公司于2026年9月15日发布。（199字）
本文介绍了中国在能源绿色转型与零碳发展领域的最新进展与政策部署。截至2026年上半年，全国可再生能源发电装机达24.55亿千瓦，占总装机容量的60.7%，风电、光伏等新能源加速发展，能源新技术、新业态持续涌现。作为APEC能源合作的重要推动者，中国依托APEC可持续能源中心，深化亚太区域协同治理，并在2026年“中国年”期间发布《共建APEC零碳/近零碳城市合作框架》及中心十二年成果与“十五五”发展规划。同时，广东等地已开展多样化零碳实践，如南方电网建成36个近零碳示范区、湛江实现百万吨级近零碳钢铁产线稳定运行。国务院《“十五五”碳达峰行动方案》进一步明确目标：到2030年前建设约100个国家级零碳园区和500个零碳工厂，强化绿电直连、工业微电网与数字化能碳管理，系统推进能源清洁低碳转型。（199字）
巴西联邦参议院已批准PL 278/2026号法案，拟设立“数据中心服务特别税制”（Redata），待总统签署后生效。该法案旨在通过税收激励促进本土数据中心建设，尤其支持云计算与AI相关设施。符合条件的企业可享为期5年的多项税款暂停征收优惠，包括进口税、PIS/Cofins及IPI等。核心前提为：数据中心须100%使用低排放能源（如风电、光伏、水电、生物质能和沼气），并通过电力合同或自发自用方式实现；同时须满足后续法规规定的可持续性标准、冷却系统水效要求（≤0.05升/kWh），并在巴西追加相当于设备采购价值2%的投资，且至少10%的数据处理能力面向本地市场。法案呼应了巴西数据中心行业已成为可再生能源签约主力的现实——2024年其推动了自由市场中30项风光长协，总容量达2.3GW。此举亦契合全球趋势，与澳大利亚、西班牙等国推动数据中心清洁用能的政策方向一致。（199字）
