国家能源局 | 光伏发电并网慢、补贴结算不及时？（附10月投诉举报处理结果）

11月21日，国家能源局公布了12398能源监管热线10月份投诉举报处理情况通报。在新能源和可再生能源行业，主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题。

10月份能源投诉举报主要集中在电力行业

2017年10月，国家能源局12398热线(以下简称12398热线)共收到有效信息6304件，环比增加4.46%。

按诉求性质分类，投诉410件，占有效信息的6.50%;举报16件，占有效信息的0.25%;咨询5145件，占有效信息的81.61%;表扬、求助、建议等其他方面733件，占有效信息的11.63%。

按反映渠道分类，12398电话6242件，传真1件，电子邮件61件。(2017年10月收到有效信息情况见表一)

2017年10月收到的有效信息中，电力行业类4921件，占78.06%;新能源和可再生能源行业类682件，占10.82%;石油天然气行业类96件，占1.52%;煤炭行业类2件，占0.03%;其他事项603件，占9.57%。

投诉举报主要集中在电力行业，共369件。从业务分类情况看，项目建设方面3件，占0.81%;电力安全方面24件，占6.5%;市场准入方面4件，占1.08%;供电服务方面323件，占87.53%;成本价格和收费方面11件，占2.98%;其他方面4件，占1.08%。(2017年10月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)

广东省投诉举报数量最多

2017年10月，各省(自治区、直辖市)按照有效信息数量排序，广东、河南、河北等省列全国前10位;按照投诉举报数量排序，广东、河北、内蒙古等省排在全国前10位;按照百万人均投诉举报率排序，内蒙古、海南、山西等省位于全国前10位。(2017年10月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三)

新能源投诉主要集中在补贴不及时

投诉举报反映的问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。

电力行业在供电服务、成本价格及收费、电力安全等方面反映的问题:

一、个别地区配网设施建设薄弱，频繁停电、局部线路电压低，影响群众正常生活;

二、个别供电公司在变更用户用电性质时未履行告知义务;

三、个别电力设施距离住宅过近，线路破损老化，存在安全隐患等。

新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题。

2017年10月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出监管机构对属于监管职责范围的235件投诉举报进行了受理，其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办。

2017年10月，已办结投诉举报471件(含部分往月结转)，回访率为77.92%，回访满意率84.74%。对处理结果表示满意。

(2017年10月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件)

光伏行业主要投诉问题

被投诉单位：国网辽宁省电力有限公司鞍山供电公司

投诉问题：鞍山市岫岩满族自治县群众反映，其6月份申请10kv光伏发电设备并网，但当地供电公司一直未予并网。

处理结果：经调查，反映事项部分属实。用户所在台区变压器已严重超过负荷，暂无法并网。经协调督促，供电公司已上报该台区改造方案，计划于11月实施改造，待满足并网条件后即办理相关手续。用户表示认可。

被投诉单位：国网陕西省电力公司渭南供电公司

投诉问题：渭南市临渭区群众反映，2016年6月安装光伏发电，2017年8月份缴纳税费，但供电公司一直未进行结算。

处理结果：经调查，反映事项部分属实。用户提供的黑白身份证复印件清晰度差，工作人员未能及时沟通，导致财务进行备案时反复操作，未能及时将相关费用拨付到位。已要求供电企业向用户解释说明。目前，相关费用已发放到位。用户对处理结果表示满意。

被投诉单位：国网河南省电力公司周口供电公司

投诉问题：周口市项城市群众反映，2016年12月安装光伏发电并已并网，咨询供电企业称2017年8月份发放，但现在还没发放。

处理结果：经调查，反映事项属实。用户安装光伏发电，电费三个月发放一次。因当地税务局与供电公司未签订代开自然人光伏发票协议,造成电费无法发放，预计11月10日前处理完成。已向用户解释，用户表示认可。

被投诉单位：南方电网贵州电网公司黔东南供电局

投诉问题：黔东南苗族侗族自治州凯里市群众反映，其光伏发电设备于2016年10月并网，电费一直没有结算，向95598供电服务热线及供电公司反映，未解决。

处理结果：经调查，反映事项属实。因供电公司责任导致电费未及时结算。已责令供电公司整改，供电公司计划于9月完成抄表及结算工作，用户对处理结果表示满意。

来源：世纪新能源网