关于征求《分布式光伏发电项目管理暂行办法》修订意见的函

12月8日，山西能源监管办发布的《2025年9月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报》依据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《举报处理办法》进行数据整理和公开。

02分布式系统化协同在新能源占比持续提升的背景下，分布式光伏正逐步与分布式天然气调峰电站形成互补关系，共同承担区域电力系统的调峰、备用与稳定支撑功能。以晶澳为代表的高性能组件，正以稳定、高效、低衰减的输出能力，成为分布式光伏兑现长期收益、支撑零碳应用落地的关键底座。

近日，由美的新能源打造的三花新能源汽车部件有限公司(中山)园区3号车间4MWp分布式光伏发电项目顺利并网发电。该项目利用三花(中山)园区3号车间16960㎡屋顶空间，总装机容量4MWp，采用“自发自用、余电上网”模式，由业主自主投资建设。值得关注的是，项目首次在美的新能源建设中应用水泥屋顶双坡排布法。这不仅能降低三花园区用电成本、保障能源供应，更助力其向“低碳生产”目标迈出关键一步。

近日，湖北省能源局、国家能源局华中监管局联合印发《湖北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》。三是其他一般工商业分布式光伏发电项目需满足年度自发自用电量原则上不低于年度发电量的50％，不满足比例要求的项目，次年在参与电网调峰时增加调峰力度。分布式光伏所在的建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内。采用全部自发自用模式的分布式光伏发电项目原则上不受当地可开放容量限制。

2025年10月，全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共5358个，其中风电项目18个，光伏发电项目5336个(集中式光伏发电项目19个，工商业分布式光伏发电项目5317个)，生物质发电项目4个。

11月20日，辽宁省锦州市义县发改局针对分布式光伏项目的投资建设，给农户与项目投资主体连发两条温馨提示。

11月19日，广西百色市发展和改革委员会发布《广西壮族自治区能源局关于完善分布式光伏发电项目管理的通知》。电网企业依据分布式光伏发电建设计划，积极开展配套电网升级改造工作。采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。自治区能源局根据各地区分布式光伏建设计划落实情况适时提出调整意见。自治区能源局按照国家相关要求开展分布式光伏发电开发建设和运行的行业管理工作。

11月19日，福建省福州市发改委印发了《福州市分布式光伏发电项目备案服务指南》，对该市分布式光伏项目备案机关、备案项目类型、备案流程等关键内容进行了明确规定。

11月17日，浙江省发展和改革委员会发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见的通知，通知指出，本细则适用于浙江省分布式光伏发电行业管理、项目备案管理、建设管理、电网接入管理、运行管理等。一般工商业分布式光伏与大型工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不作要求，其上网电量全额参与电力现货市场交易。涉及自发自用的，用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。

在此背景下，《意见》明确加快推动新能源多维集成融合发展具有十分重要的现实意义。为统筹推进新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发，提升供应可靠性和系统稳定性，《意见》提出了加强新能源与其他能源品种一体化配置的新思路。为实现有限资源条件下的新能源大规模、高质量发展，《意见》结合不同区域空间要素和能源资源特点，提出多种类型复合开发利用方式和空间资源集约利用路径。

近期，国家能源局发布的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，以新发展理念引领新能源发展理念和模式创新升级，坚持技术创新、产业协同，拓宽新能源与产业耦合发展新空间，将有力推动因地制宜发展新质生产力，不断增强绿色发展动能。紧密围绕“推动高质量发展”这一首要任务，以新发展理念为指引，推动新能源集成融合发展，将有效助力以绿色为底色、以创新为引擎、以融合为特征的经济社会变革。