策划 | 光伏头条 张欣
随着《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》的出台，2017-2020年光伏电站新增建设规模方案对外公布。那么各个省份新增电站用于光伏扶贫的情况如何?光头君对2017各省光伏电站指标分配进行了整理，并制成图表，以飨读者。
一、各省新增指标用于光伏扶贫的情况
2017各省新增光伏电站指标分配一览表(单位：万千瓦)
省份2017新增指标分配情况备注
河北100全部用于扶贫分配方案附后
山西80全部用于扶贫说明附后
山东50全部用于扶贫分配方案附后
辽宁50优先支持光伏扶贫工程建设文件附后
吉林50全部用于扶贫分配方案附后
黑龙江80优先支持光伏扶贫工程建设文件附后
江西50全部用于扶贫文件附后
河南90全部用于扶贫已上报的29个县级详细名单附后
湖北50全部用于扶贫
湖南50全部用于扶贫
四川50
8月中旬启动全省光伏扶贫工作，主要扶贫地区为31个省
云南50全部用于扶贫
广东50全部用于扶贫
从上表中可以看出，目前有10个省明确了新增指标用于光伏扶贫。辽宁省、黑龙江省下发的文件中提出，优先支持光伏扶贫工作纳入年度建设规模，四川省召开了光伏扶贫工作，确定扶贫地区为31个县。
二、2017-2020年光伏电站新增建设规模
《指导意见》中指出，对集中式光伏电站，以不发生限电为前提，设定技术进步、市场消纳、降低补贴等条件，通过竞争配置方式组织建设;光伏扶贫根据有关地区扶贫任务的需要，有关省(区、市)能源主管部门会同扶贫部门组织地方政府编制光伏扶贫计划。
其中，有部分省份自行管理或者暂不安排新增建设规模：
(1)北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(区、市)自行管理本区域“十三五”时期光伏电站建设规模，根据本地区能源规划、市场消纳等条件有序建设;
(2)甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排2017-2020年新增建设规模，待弃光限电情况明显好转后另行研究确定;
2017-2020年光伏电站新增建设规模方案(单位：万千瓦)
省份2017年2018年2019年2020年2017-2020年累计2020年规划并网目标
河北1001201201204601200
山西801001001003801200
山东501001001003501000
内蒙古1001001001004001200
辽宁50403030150250
吉林50404040170240
黑龙江80808080320600
陕西80808080320700
青海805050502301000
江苏1201001001004201000
浙江100100100100400800
安徽80605050240700
江西50303030140400
河南90505050240500
湖北50503030160350
湖南50503030160200
四川50503030160250
贵州30303030120200
云南50505050200310
广东50808080290600
广西50303030140100
领跑技术基地8008008008003200
三、各省详细分配方案
吉林省
《通知》要求，2017年国家下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全部用于集中式光伏扶贫电站，由省级分解下达至各县(市、区)统筹安排使用。
(1)采取竞争性比选或招标方式确定项目业主，按国家和省关于光伏扶贫有关规定，落实户数和款项，并与项目业主签订扶贫协议;
(2)扶贫指标需要向脱贫任务重的国家级、省级贫困县以及重点贫困村未实施光伏项目的县(市)倾斜;
(3)《吉林省光伏扶贫项目管理办法》预计9月末可正式印发实施;
(4)靖宇、大安、通榆、镇赉、龙井、汪清、和龙、安图八个国家级贫困县，要按照国家和省里要求编制本县光伏扶贫实施方案，包括集中式电站和村级扶贫电站。村级扶贫电站应在建档立卡贫困村建设，单体容量控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦)。
吉林省2017光伏扶贫电站建设规模安排表
序号县(市、区)建设规模(MW)
1大安市45
2通榆县70
3镇赉县50
4龙井市20
5汪清县30
6靖宇县30
7和龙市10
8安图县10
9双辽市30
10洮南市30
11洮北市35
12长岭县50
13柳河县15
14长白县15
15图们市10
16农安县10
17榆树市10
18磐石市10
19东丰县10
20东辽县10
合计500
山东省
山东省明确，2017年50万千瓦新增光伏电站规模全部用于光伏扶贫电站。(含集中式光伏扶贫电站和村级光伏扶贫电站)。
分配主要原则：
(1)向20个脱贫任务比较重的县(市区)和沂蒙革命老区重点倾斜;
(2)对首批已安排集中式光伏扶贫电站的区域，原则上本次不再安排扶贫建设规模。
项目建设要求：
(1)集中式光伏扶贫电站单个项目分配的建设规模不得低于10MW;
(2)必须落实土地、环评、规划选址、电网接入等基本建设条件，确保于2017年12月底前建成并网;
(3)对于已并网普通光伏电站可转为光伏扶贫项目。
山东省2017光伏扶贫电站建设规模安排表
序号地市建设规模(万千瓦)
1济南2
2淄博3
3枣庄3
4烟台2
5潍坊4
6济宁4
7泰安4
8日照4
9莱芜3
10临沂6
11德州4
12聊城3
13滨州2
14菏泽6
合计50
河北省
河北省2017年新增的100万千瓦(1GW)指标全部用于光伏扶贫，深度贫困县和其他贫困县分别占50%，各安排50万千瓦指标，如下表所示。有两点值得注意：
(1)要求上报项目必须有3个要件：国土、林业批复文件和电网接入文件;
(2)将普通光伏电站转为光伏扶贫项目，以消化目前建成但无指标的项目。
深度贫困县及滦平县集中式光伏扶贫规模安排(单位：万千瓦)
序号市县安排规模
1承德隆化7
2围场13
3丰宁15
4滦平5
5保定涞源10
合计50
其他贫困县集中式光伏扶贫规模安排(单位：万千瓦)
序号市重点县安排规模
1石家庄行唐、灵寿、赞皇、平山5
2承德平泉、承德县4
3秦皇岛青龙满族自治县3
4保定唐县、顺平、涞水、曲阳、望都、易县11
5衡水武邑、武强、饶阳、阜城8
6邢台临城、巨鹿、新河、广宗、平乡、戚县13
7邯郸大名、魏县6
合计50
山西省
对于2017年国家能源局下达山西省的80万千瓦光伏建设指导规模全部用于集中式光伏扶贫电站，并将委托第三方采取评优方式进行。
2015年、2016年，我省已有13个国家级贫困县建设了集中式光伏电站。此次指标分配重点支持省委省政府安排部署和未展开集中式光伏扶贫的22个国家级贫困县、22个省级贫困县。
山西省35个国家级贫困县：
太原市：娄烦县
大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县
朔州：右玉县
长治：平顺县、武乡县、壶关县
忻州：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县
晋中：和顺县、左权县
临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县
运城：平陆县
吕梁：交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县
晋城：陵川县
辽宁省
辽宁省光伏发电工程建设，决定在保持“先建先得”政策基本稳定的基础上，优先支持光伏扶贫工作纳入年度建设规模。
其中，文件中指出：
(1)资格认定中指出特殊情况下，允许光伏扶贫工程跨县对口扶贫;
(2)光伏扶贫工程作为第一优先级纳入年度建设规模，原则上以半年为周期，统筹全省所有需纳入年度建设规模管理的并网光伏发电工程。
河南省
2017年河南省新增光伏地面电站指标全部用于扶贫，河南已上报国家29个县。
附详细名单：兰考县、滑县、卢氏县、社旗县、上蔡县、新蔡县、汝南县、夏扈县、济源市、杞县、光山县、南召县、新县、潢川县、沈丘县、郸城县、伊川县、叶县、方城县、民权县、桐柏县、淅川县、镇平县、商城县、息县、范县、濮阳县、平舆县。
黑龙江省
《通知》中提到，省发改委要加强全省光伏发电扶贫项目的统筹规划和布局，积极向国家争取光伏发电扶贫建设规模计划。
江西省
争取用1-2年时间，在江西省1500个尚无光伏电站的省级贫困村继续实施光伏扶贫工程，每个村建设1座100千瓦光伏发电站，全省新增光伏扶贫电站容量15万千瓦，实现光伏扶贫电站省级贫困村全覆盖。光伏扶贫项目优先列入全省光伏建设计划，除此可享受财政度电补贴政策、电网并网服务、金融优惠支持、用地优惠政策等。
四川省
8月中旬，四川省光伏扶贫工作启动会召开。主要确定的扶贫地区：甘孜州、阿坝州、凉山州的31个县。(阿坝州涉及马尔康市、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、黑水县)
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201709/08/293412.html
