从7月1日起,全社会个人和企业将可以通过全国绿证自愿认购平台购买绿色电力证书(以下简称“绿证”),消费绿色电力。你准备好了吗?
国家可再生能源信息管理中心6月12日发布信息称,向提交申请的华能、华电、中节能、中水顾问等企业所属的20个可再生能源发电项目核发了我国首批绿证。这为7月1日起即将试行的绿证自愿认购交易奠定了重要基础。据悉,本次共对20个新能源发电项目核发了230135个绿证,所获绿证项目主要分布于江苏、山东、河北、新疆等6个省份,合计装机容量112.5万千瓦。
首批绿证核发之后,社会反响热烈,各新能源企业申领绿证热情高涨,申领项目数量成倍增长。6月16日,国家可再生能源信息管理中心再次发布信息称,按照“申领一批、核发一批”的原则,近日完成了第二批131047个绿证的核发工作,涉及15个新能源发电项目。
在业内人士看来,未来,通过绿证交易,具有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去,能够实现现金流的快速回收。发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴,补贴层面的财政压力将得到缓解。
缓解补贴拖欠带来的企业现金流压力
近几年来,我国风电、光伏装机量大幅上升,可再生能源补贴不能按时发放,影响了新能源发电运营企业的现金流,这严重影响了一些企业投资的积极性。其中,光伏企业面临的问题更加严峻。不过,今年7月1日起,已获绿证的发电企业将在全国绿证自愿认购平台上正式挂牌出售绿证。
东方日升市场部副总监庄英宏认为,绿色电力证书交易施行后,企业的资金流转会更加通畅,光伏投资也会更加灵活。它可以有效降低国家财政的补贴压力,解决补贴资金来源和提高补贴效率,推进我国电力体制改革进程。
“绿证的推出将促进清洁能源的消纳,缓解弃风、弃光现象;发电企业通过出售绿证获得收入,适当缓解补贴拖欠带来的现金流压力;按照目前的度电成本,只有具有成本优势的项目,绿证的销售才具有竞争力,绿证的推出将促进光伏产业各环节降本增效,降低发电成本。”晋能科技总经理杨立友说。
有业内人士认为,从度电成本来看,绿证现阶段会更倾向于风电。
庄英宏说,在前期的政策研究中,决策部门注意到了光伏、风电目前建设成本以及补贴的差异。但在研究过程中发现,光伏在技术进步成本下降方面的空间大于风电,出于对未来二者价格相差不大的预期,最终决定风电、光伏按照同等电量核发绿证。
“在实施绿证的前期,或许可以根据不同发电类型,核定不同的绿证,如1个绿证对应的光伏度电少于风电度电,直到光伏的成本下降到与风电差不多,那么可以再调整相对应的度电。”庄英宏说。
在杨立友看来,从消费者用电成本考虑,同一资源区认购风电绿证的成本更低,这是由目前风力和光伏发电的度电成本决定的。未来,随着光伏发电技术的不断进步,以及在相对不适合风电应用的地区大力推进分布式光伏应用,光伏度电成本将不断降低,光伏发电作为清洁能源的竞争力也将逐渐凸显。