发改委能源局关于全国电力体制改革座谈会相关意见和建议的复函

云南省能源局于2026年8月28日发布公示，对2025—2026年第二批集中式新能源项目全容量并网时间予以确认。此次确认依据《云南省能源局关于优化新能源项目全容量并网事宜的通知》（云能源新能〔2026〕148号）等文件要求，面向申报在2025年6月1日及之后并网发电的项目开展。经该局会同相关部门审核，形成《云南省2025—2026年第二批集中式新能源项目全容量并网时间确认清单》并随文附件公布。公示期为2026年8月31日至9月4日，期间相关单位或个人可就公示内容提出书面异议，须提供事实依据、证明材料、有效联系方式，并按要求加盖公章或签署真实姓名及身份证信息。逾期反馈不予受理。

国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月27日。该办法旨在强化电力安全生产监管，防范和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应，依据《安全生产法》《能源法》《电力法》等法律法规及行业发展实际，对2014年发布的原办法进行全面修订。修订重点包括：明确海上风电、海上光伏、新型储能电站等新兴电力业态的监管职责，要求县级以上地方政府按“业务相近”原则确定监管部门；强调所有接入电网的并网主体须遵守电力系统安全相关规定；同时细化监管依据、适用范围与协同机制。公众可通过国家发改委官网提交意见。

2026年1—7月，全国电力市场交易电量达44252亿千瓦时，同比增长23.4%，反映电力市场化改革持续深化。其中，省内交易占比近八成（34626亿千瓦时），增速达26.8%；跨省跨区交易9626亿千瓦时，增长12.5%，体现资源优化配置能力提升。交易结构以中长期为主（39354亿千瓦时），现货交易达4898亿千瓦时，绿电交易1918亿千瓦时、同比增长5.6%。7月单月交易电量7404亿千瓦时，同比增长18.5%，当月绿电交易277亿千瓦时，电网企业市场化代理购电总量为4857亿千瓦时（前七个月累计）。数据整体呈现市场规模扩大、交易方式多元、绿色低碳导向增强的特征。

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

本文介绍了甘肃省发布的《民营经济助力护航行动方案》，旨在深入贯彻“两个毫不动摇”，系统性破解民营企业发展的痛点难点，推动其高质量发展。方案设定了到2030年的量化目标，包括民营经济占GDP比重超45%、科技型与高新技术企业中民企占比分别达90%和80%、营商环境全国一流等。全文围绕七大行动展开：优化公平竞争与政务服务环境；培育壮大市场主体并推动招商引资与出海拓展；强化产业创新，支持民企参与重大科技攻关、技术改造及未来产业布局；加强融资、用地、用能、人才等要素保障，特别提出支持民企直接参与电力市场交易、优化绿电消纳机制；激发民间投资活力，扩大项目推介与政策资金支持；实施法治护航，规范执法、清理欠款、强化产权保护。方案强调统筹协调与制度落实，力求全面提升民营经济支撑力与竞争力。（199字）

本文是兰州市发展和改革委员会发布的关于公开征求《兰州市新能源建设指标配置办法》公平竞争影响意见的公告。依据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等规定，该公告旨在对拟出台的新能源指标配置办法开展公平竞争审查，广泛听取社会公众意见。公告明确，如认为该办法存在排除、限制市场竞争的内容，相关单位或个人可在2026年8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函等方式向市发改委能源科提交书面反馈意见，并注明“征求意见反馈”字样。公告同时提供了具体联系方式、地址及负责人信息，体现了政策制定过程的公开性与程序规范性。（198字）

为应对新疆新能源装机规模快速扩大（截至2026年7月底达约1.8亿千瓦）带来的利用率下滑与投资积极性不足等阶段性问题，自治区发改委等部门联合印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》。该政策聚焦“扩投资”与“促消纳”双重目标，从三方面系统施策：一是科学释放投资潜力，涵盖盘活存量、优选新增备案、推进绿电直连、加快储能及光热建设等七项举措；二是多维度提升消纳能力，包括建立预警机制、压减燃煤自备机组发电、发展绿色氢氨醇、精准招商增负荷等；三是健全调度通报机制，压实各方责任。作为今年1月政策的深化拓展，本文件进一步细化实操路径，强化刚性约束，如明确新增项目备案门槛、设定重点行业绿电消费比例及考核问责机制，形成前后衔接、协同发力的政策体系。（199字）

8月20日，中国华能集团与华为公司在深圳举行高层会谈。华能董事长温枢刚介绍了企业经营发展及科技创新进展，强调华能正贯彻落实国家关于能源强国和科技自立自强的战略部署，持续推进能源产业数字化、智能化转型，并希望双方在既有合作基础上，进一步拓展协同领域。华为CEO任正非指出，中国具备电力系统与电信网络两大独特基础优势，为人工智能发展提供了坚实支撑；双方可在AI技术攻关、算力资源优化及“算电协同”（即计算与电力系统深度融合）等前沿方向深化合作，联合开展技术攻关与场景落地，共同服务新能源高质量发展和新型电力系统建设。

国家能源局近日回应全国人大建议，系统部署新能源高质量发展路径。重点包括：一是出台《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，推动新能源与工业、交通、建筑、农业农村及算力基础设施深度融合，拓展就地就近消纳场景；二是加快绿电直连新业态落地，已批复99个绿电直连项目，总装机达3405万千瓦，旨在打通新能源消纳“最后一公里”；三是强化规划统筹、基础设施建设和系统调节能力，提升跨区域输电、配电网灵活性及储能协同调度水平。系列举措旨在增强新能源自主性、市场竞争力与绿色供给能力。（199字）

本文由中国工程院院士刘吉臻撰写，围绕《新型电力系统建设“十五五”规划》核心要求，系统阐述了我国电源结构绿色低碳转型的总体方向与实施路径。文章指出，“十五五”是我国实现碳达峰的关键期，须统筹发展与安全，坚持多能并举、协同转型。核心任务包括：加快构建以非化石能源为主体的电力供给格局，推动其在装机与发电量上均成为“双主体”；分类推进风电、光伏等新能源多场景开发与消纳，强化跨区外送与就地利用协同；科学开发水电、积极安全有序发展核电、因地制宜发展光热、生物质等多元清洁能源；同步推进煤电结构优化与节能降碳改造，兼顾兜底保障与深度减排，并探索煤电与新能源融合、零碳燃料掺烧及CCUS等前沿技术路径，全面支撑绿色低碳电力供给体系加快形成。（199字）

内蒙古自治区能源局近日印发《单一电力用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，旨在依托本地丰富的风光资源，推动新能源就地消纳与产业绿色转型。方案聚焦绿氢、电解铝、和林格尔算力集群、出口企业、自备电厂及零碳园区六大重点产业，明确专线直连建设路径；针对普通项目与氢基项目实行差异化的余电上网管理，并允许跨盟市合作开发。技术层面要求220/330千伏接入须开展专项评估，机制上推行十年以上长期购电协议，建立分级申报、预审批复及负荷不足时有序退出的闭环管理体系，并配套标准化申报模板。该方案通过风光电源点与用户“点对点”直供模式，降低高载能及新兴绿色产业用能成本，提升绿电可追溯性，支撑区域低碳产业集群发展。（199字）