国家电网发展[2017]277号 关于印发2017年促进新能源消纳工作的通知

在“双碳”战略引领下，我国光伏技术创新再迎里程碑进展。近日，南京大学谭海仁教授课题组联合仁烁光能产业化团队，在清洁能源关键核心技术研发中取得重大突破。其研制的平米级商业化钙钛矿光伏组件，不仅实现了绿色环保制备，更在转换效率与产品可靠性方面双双达到世界领先水平。

11月27日，国家发改委印发《关于印发输配电定价成本监审办法、省级电网输配电价定价办法、区域电网输电价格定价办法和跨省跨区专项工程输电价格定价办法的通知》。此次修订，一是促进新能源消纳利用。《区域电网输电价格定价办法》：区域电网准许收入通过容量电费和电量电费两种方式回收。

在此背景下，《意见》明确加快推动新能源多维集成融合发展具有十分重要的现实意义。为统筹推进新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发，提升供应可靠性和系统稳定性，《意见》提出了加强新能源与其他能源品种一体化配置的新思路。为实现有限资源条件下的新能源大规模、高质量发展，《意见》结合不同区域空间要素和能源资源特点，提出多种类型复合开发利用方式和空间资源集约利用路径。

近期，国家能源局发布的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，以新发展理念引领新能源发展理念和模式创新升级，坚持技术创新、产业协同，拓宽新能源与产业耦合发展新空间，将有力推动因地制宜发展新质生产力，不断增强绿色发展动能。紧密围绕“推动高质量发展”这一首要任务，以新发展理念为指引，推动新能源集成融合发展，将有效助力以绿色为底色、以创新为引擎、以融合为特征的经济社会变革。

就近协同布局是新能源供给与消费侧集成融合发展的基础。为此，《指导意见》将推动新能源多元化非电利用作为新能源集成融合发展的重点突破方向，支持新能源进一步拓宽利用途径。《指导意见》从项目投资开发管理、电力调度机制、市场交易与认证机制等方面提出一系列保障措施，为新能源与消费侧的集成融合发展提供了坚实的制度保障。《指导意见》明确提出优先支持新能源渗透率较高地区开展新能源集成融合项目建设。

广东分布式光伏的快速发展给配电网带来了不小压力，新能源消纳难题愈发凸显。广东省能源局积极响应和落实“136号文”精神，于9月19日正式印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的实施方案》，推动广东正式迈入新能源全面市场化的新阶段。新能源参与现货市场面临低价风险。

10月31日，国家能源局举行新闻发布会，发布前三季度全国能源形势、可再生能源并网运行等情况，并就“十五五”能源发展路径等问题回答记者提问。支持绿电直连、虚拟电厂等促进新能源就近消纳的新模式新业态发展。

电力企业集团总部要加强安全生产标准化建设工作的组织领导，强化监督检查，重点检查自主评审程序规范性、内容完整性、结果真实性等。每年2月底前，全国电力安委会各企业成员单位将上一年度的电力安全生产标准化年度评估总结报告报送国家能源局。

国家能源局2025年10月9日附件：加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案

《能源法》明确要求能源主管部门要会同有关部门加强能源行业信用体系建设，建立信用记录制度。推行信用承诺制度，强化承诺履行监督。加强行业信用状况监测，预警防范信用风险。升级完善信用统计分析功能，加强能源企业信用状况监测。依法依规家实施信用措施，激励诚实守信主体，惩戒失信主体。

10月15日，国家能源局湖南监管办公室发布关于印发《湖南新能源消纳监测统计实施细则(试行)》的通知。文件指出，本细则适用于并入湖南电网、接受电力调度机构直接调度的集中式新能源场站，具备条件的分布式光伏、分散式风电项目参照执行。鼓励新能源场站在SCADA或功率预测系统中建立与本细则规定受限电量计算方法一致的统计模块，提升数据统计的准确性。