国家电网发展[2017]277号 关于印发2017年促进新能源消纳工作的通知

光热发电规模化发展的“布局”与“破局”──《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》解读光热发电集热电转换和常规交流同步发电机于一身，具有大规模、低成本和高安全储热系统功能，以及宽负荷调节范围和快速变负荷能力，是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，也是加快构建新型电力系统的有效支撑。《若干意见》提出，到2030年，光热发电的总装机力争达到1500万千瓦左右。

加快构筑新型电力系统重要支撑开启我国光热发电规模化发展新征程──《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》解读为贯彻落实党的二十届四中全会提出的加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国要求，我国正加快构建新型电力系统，积极稳妥推进和实现碳达峰、碳中和。为推动光热发电产业化、规模化发展，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。

加大项目支持力度，推动光热发电规模化发展。加强光热发电综合要素保障，支持光热发电高质量发展。

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。国家能源局有关负责同志就《意见》接受采访，回答了记者提问。在我国能源结构加速绿色低碳转型的关键时期，为助力能源强国建设，加快构建新型电力系统，推动光热发电规模化发展，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《意见》。国家能源局派出机构针对光热发电规模化发展政策措施落实情况进行常态化监管。

为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力系统，现就促进光热发电规模化发展提出以下意见。

未来的光伏并网，既不是完全依赖集中式外送，也不是孤立的绿电直连，而是集中式、分布式、直连模式多元并存，每一层级的消纳都与配电网、输电网形成协同。

“十五五”时期，随着新质生产力加快形成，高端装备制造、算力基础设施等战略性新兴产业快速发展，我国电力需求仍将保持刚性增长，增速维持在较高水平。电力行业既要保障能源电力安全可靠供应，又要多措并举服务新能源发展，推动自身碳减排。

在“双碳”战略引领下，我国光伏技术创新再迎里程碑进展。近日，南京大学谭海仁教授课题组联合仁烁光能产业化团队，在清洁能源关键核心技术研发中取得重大突破。其研制的平米级商业化钙钛矿光伏组件，不仅实现了绿色环保制备，更在转换效率与产品可靠性方面双双达到世界领先水平。

11月27日，国家发改委印发《关于印发输配电定价成本监审办法、省级电网输配电价定价办法、区域电网输电价格定价办法和跨省跨区专项工程输电价格定价办法的通知》。此次修订，一是促进新能源消纳利用。《区域电网输电价格定价办法》：区域电网准许收入通过容量电费和电量电费两种方式回收。

在此背景下，《意见》明确加快推动新能源多维集成融合发展具有十分重要的现实意义。为统筹推进新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发，提升供应可靠性和系统稳定性，《意见》提出了加强新能源与其他能源品种一体化配置的新思路。为实现有限资源条件下的新能源大规模、高质量发展，《意见》结合不同区域空间要素和能源资源特点，提出多种类型复合开发利用方式和空间资源集约利用路径。

近期，国家能源局发布的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，以新发展理念引领新能源发展理念和模式创新升级，坚持技术创新、产业协同，拓宽新能源与产业耦合发展新空间，将有力推动因地制宜发展新质生产力，不断增强绿色发展动能。紧密围绕“推动高质量发展”这一首要任务，以新发展理念为指引，推动新能源集成融合发展，将有效助力以绿色为底色、以创新为引擎、以融合为特征的经济社会变革。