刘倩表示，分布式光伏具有无指标限制、备案审批简单、利用闲置屋顶、不受或较少受到限电制约等优点，国家鼓励分布式光伏的政策导向已经明晰，光伏发电成本的下降也为分布式光伏进入高速发展期打下了基础，但受困于“融资难、变现难”，分布式光伏的“风口”还没有完全形成。金融机构普遍无法将分布式光伏系统当作一个可带来稳定收益的资产。难以真实评估分布式光伏系统的现金收益，无法对项目给予有现金流担保的贷款。原因主要有屋顶权属只能租用，不能办理产权证，易产生纠纷，使得光伏投资业主的投资风险和电站存续期内的不确定性增加，阻碍了分布式投资的积极性等。
分布式巨大的前景与挑战
“相较于全球分布式装机规模49%的占比，中国分布式光伏尚方兴未艾。”刘倩在演讲中分享，到2016年底，全球累计光伏装机规模中分布式高达148GW，占据了半壁江山，而同期中国分布式光伏电站占比仅达到12%。另一方面，“十三五”规划的分布式光伏电站累计装机量为60GW，这意味着，未来4年中，每年都需有10GW的新增分布式光伏。
“这一数据背后，一方面是分布式光伏的巨大发展前景，另一方面，也是巨大的挑战。”刘倩认为，分布式光伏的发展现状和未来目标的差距，对行业提出了更高的要求，为保障行业的良性发展，必须充分认识到分布式光伏的风险点，并制定针对性的策略，这其中，金融创新是非常重要的一环。
积极的应对措施
针对分布式光伏存在政策、技术、交易、融资等方面的风险，协鑫新能源制定了一系列的应对措施，如重视区域评估、签约主体评估、筑物评估等。尤其是针对分布式光伏融资难问题，公司在项目开发全过程管理的基础上，创新发展多元投融资渠道与方式。”刘倩介绍，目前，协鑫新能源已拓展银行贷款、融资租赁、信托、产业基金、光伏贷等多种投融资渠道，并形成项目自身现金流—落实长期融资置换—出表置换存量融资—银行授信及委贷周转的融资闭环方案。另外，与合作方形成光伏产业投资基金，发展直接租赁及售后回租模式等，也是公司正在积极探索的融资方式。
促进分布式光伏长足发展，加快绿色光伏电力普及，除了行业的努力还需要全社会公众的充分参与。刘倩在演讲中特别介绍了协鑫新能源“鑫屋顶事业合伙人计划”，向全社会商用及农村户用屋顶发出邀请，“共创绿色财富，共铸绿色未来!”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201704/21/112055.html
