新政办发[2017]19号 关于印发新疆维吾尔自治区碳排放权交易机构审批工作程序的通知

为规范可再生能源绿色电力证书全生命周期管理，促进绿证市场高质量发展，国家能源局近日印发了《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》。机构统筹组织，指导国家能源局派出机构、电网企业、电力交易机构、可再生能源信息管理中心等单位共同做好绿证全生命周期管理，确保核发、划转、核销、异议处理、监管工作按照《实施细则》规范有序开展。

国家能源局电力业务资质管理中心具体负责绿证核发、划转、核销及相关管理工作。第十一条发电企业或项目业主完成可再生能源发电项目建档立卡后，国家绿证核发交易系统为其自动建立唯一实名绿证账户。

1月7日，国家能源局下发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则(试行)》的通知，就绿证的核发、划转、核销及相关管理工作给出新的规定。根据文件，绿证核发机构要依托国家绿证核发交易系统为相关主体建立绿证账户，记录绿证核发、交易、划转与核销等情况。

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议提出，明年经济工作要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。

生态环境部副部长李高中新社北京12月6日电中国生态环境部副部长李高5日在北京表示，按计划，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域的主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。碳市场是中国利用市场机制积极应对气候变化，加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。

在“双碳”战略引领下，我国光伏技术创新再迎里程碑进展。近日，南京大学谭海仁教授课题组联合仁烁光能产业化团队，在清洁能源关键核心技术研发中取得重大突破。其研制的平米级商业化钙钛矿光伏组件，不仅实现了绿色环保制备，更在转换效率与产品可靠性方面双双达到世界领先水平。

11月25日，湖北电力交易中心发布关于印发《湖北省分布式光伏主体直接入市服务指南》的通知。文件明确，分布式光伏主体在电力交易平台注册成为分布式电源，注册生效后方可参与次月市场交易。参与不同市场交易前，需满足湖北省交易规则方案中提到的相关技术条件，如发电能力、功率预测、AGC 或“四可”能力等。

日前，生态环境部印发了《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》。各省级生态环境主管部门要组织钢铁、水泥、铝冶炼企业完成2025年度温室气体排放报告报送工作，并开展排放报告核查。重点排放单位应在明年年底前完成2025年度配额清缴工作。下一步，生态环境部在现有覆盖范围基础上，将覆盖范围逐步扩展至化工、石化、民航、造纸等行业。

要在绿色转型中孕育生成新质生产力，推动资源利用更加集约、生产过程更加清洁，以生产力“含绿量”提高经济发展“含金量”。一是加快形成绿色生产生活方式。加快绿色技术推广应用，打造高效生态绿色产业集群。健全绿色消费激励机制，发挥绿色财税、金融等政策引导作用。二是加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统。三是积极稳妥推进和实现碳达峰。推动煤炭和石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，建设零碳工厂和园区。

电力企业集团总部要加强安全生产标准化建设工作的组织领导，强化监督检查，重点检查自主评审程序规范性、内容完整性、结果真实性等。每年2月底前，全国电力安委会各企业成员单位将上一年度的电力安全生产标准化年度评估总结报告报送国家能源局。

10月29日，生态环境部召开10月例行新闻发布会，生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示，今年3月，生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》，将钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入碳排放权交易市场，实现碳市场首次扩围。纳入碳市场将有效推动这三个行业的绿色低碳转型。