3月16日,第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕,会议表决通过关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议,规划指出,要继续推进风电光伏发电发展,积极支持光热发电。完善风能、太阳能、生物质发电扶持政策。
规划还提出要重点推进包括高效智能电力系统、煤炭清洁高效利用、可再生能源、核电、非常规油气、能源输送通道、能源储备设施、能源关键技术装备等能源行业八大重点工程,其中重点提出要实施光热发电示范工程。加快推进光热发电、大规模储能等技术研发应用。
对比来看,2011年通过的十二五规划纲要中涉及光热发电的仅一句话,即在十二五纲要第十章培育发展战略性新兴产业中提到,新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。反观十三五规划,光热发电被单独列出并重点提及,这表明光热发电已在国家战略宏观层面受到实质性重视,行业的春天即将来临。
毋庸置疑,光热发电将在十三五期间获得重要跨越性发展,十三五太阳能发展规划草案此前已将光热发电的十三五规划发展目标确定为10GW,即到2020年底,实现太阳能热发电总装机容量达到1000万千瓦,太阳能热利用集热面积保有量达到8亿平方米的目标。
附:能源发展八大重点工程
1、高效智能电力系统
加快建设抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源,推动储能电站,能效电厂示范工程建设,加强多种电源和储能设施集成互补,提高电力系统的调节能力及运行效率。
2、煤炭清洁高效利用
实施煤电节能减排升级与改造行动计划,对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,鼓励用背压式热电机组解决供暖,发展热电冷多联供,提高煤炭用于发电消费比重。
3、可再生能源
以西南水电开发为重点,开工建设常规水电6000万千瓦,统筹受端市场和输电通道,有序优化建设“三北”、沿海风电和光伏项目。加快发展中东部及南方地区分散式风电、分布式光伏发电。实施光热发电示范工程。建设宁夏国家新能源综合示范区,积极推进青海、张家口等可再生能源示范区建设。