何谓ITC断崖？
从2017年一月，对于商业太阳能ITC将从30%降至10%，对于住宅降至为零。业界将这一下降称之为断崖式下降。此前，美国业界曾对于即将到期的ITC政策表现出恐慌的心态。有报告指出，在2016年底的繁荣过后，2017年的安装量由于该削减可能下降50%左右。如果不能延长ITC，太阳能行业将损失八万个就业岗位。
自2010年以来，美国光伏发展持续强劲，2013年累计装机量突破10GW。与其他光伏应用的领先国家相比，美国光伏市场在过去几年的增长相对稳定，但仍然经历了两次波折，分别为2008年及2011年。第一次，美国联邦投资税收抵免政策(ITC)最初自2005年开始在施行至2008年底止。而2008年光伏产业由于不确定该政策是否会延长而引发了一轮抢装潮，2008年新增装机量298MW，环比增长86.25%。2008年12月，联邦政府决定将ITC政策延长8年，2009年市场增速放缓。第二次，2009年签署的1603法案计划于2011年2月到期，由此引发了2010年美国光伏装机量的激增，达到848MW，环比增长率达94.04%;随着1603法案延期至2012年1月，又引发了2011年新一轮的装机量激增，达到1.89GW，环比增长122.52%。2012年装机量增速有所回落，至75.57%。2013年装机量仅为3.8GW，较上年增长15.91%。
ITC政策是美国太阳能发电产业扶持政策的重要一环，获得ITC支持的太阳能项目可享受最高30%的税收抵免优惠。该项政策自2006年开始实施后，美国年太阳能发电装机容量增长迅猛。得益于补贴额度高达30%的ITC政策的支持，经过初期为期两年时间的试验之后，自2006年以来美国太阳能装机量增加了1600%。尤其是在2008年ITC政策有效期被确定为8年后，投资者和开发商对于新能源领域投资的信心大增。但到2016年底，该项政策将到期，对于是否延期这一问题一直未有定论。
