何谓ITC断崖?

来源:索比光伏网发布时间:2016-01-12 15:10:35
  何谓ITC断崖?

  从2017年一月,对于商业太阳能ITC将从30%降至10%,对于住宅降至为零。业界将这一下降称之为断崖式下降。此前,美国业界曾对于即将到期的ITC政策表现出恐慌的心态。有报告指出,在2016年底的繁荣过后,2017年的安装量由于该削减可能下降50%左右。如果不能延长ITC,太阳能行业将损失八万个就业岗位。

  自2010年以来,美国光伏发展持续强劲,2013年累计装机量突破10GW。与其他光伏应用的领先国家相比,美国光伏市场在过去几年的增长相对稳定,但仍然经历了两次波折,分别为2008年及2011年。第一次,美国联邦投资税收抵免政策(ITC)最初自2005年开始在施行至2008年底止。而2008年光伏产业由于不确定该政策是否会延长而引发了一轮抢装潮,2008年新增装机量298MW,环比增长86.25%。2008年12月,联邦政府决定将ITC政策延长8年,2009年市场增速放缓。第二次,2009年签署的1603法案计划于2011年2月到期,由此引发了2010年美国光伏装机量的激增,达到848MW,环比增长率达94.04%;随着1603法案延期至2012年1月,又引发了2011年新一轮的装机量激增,达到1.89GW,环比增长122.52%。2012年装机量增速有所回落,至75.57%。2013年装机量仅为3.8GW,较上年增长15.91%。

  ITC政策是美国太阳能发电产业扶持政策的重要一环,获得ITC支持的太阳能项目可享受最高30%的税收抵免优惠。该项政策自2006年开始实施后,美国年太阳能发电装机容量增长迅猛。得益于补贴额度高达30%的ITC政策的支持,经过初期为期两年时间的试验之后,自2006年以来美国太阳能装机量增加了1600%。尤其是在2008年ITC政策有效期被确定为8年后,投资者和开发商对于新能源领域投资的信心大增。但到2016年底,该项政策将到期,对于是否延期这一问题一直未有定论。

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