依托国家和各级政府的补贴、补助政策,西安市的分布式光伏发电市场逐渐火热起来,因为补贴落实后,他们投资光伏发电的收益明显改善。
省市政府的分布式光伏补助
陕西省政府2014年底下发文件《陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见(陕政发〔2014〕37号)》,之后,财政厅等联合四部门下发了文件《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法(陕财办建[2015]133号)》,对政府文件精神进行了解释和执行标准的明确。
西安市政府办公厅2015年8月11下发文件《西安市关于推进分布式光伏发电应用实施方案(2015-2017年)》市政办发[2015]57号,明确了西安市的分布式光伏发电补贴政策。
省市两级政府的分布式光伏示范补助都是按装机容量,执行一瓦一元的补助标准,为事后一次性补助,符合条件可以叠加享受。
关于补贴的具体内容也是基本一致:在落实好国家现有电价补助政策的基础上,省级、市级财政资金按照每瓦一元的标准,给予一次性事后投资补助。按照示范项目采购的“省内企业生产的光伏组件和逆变器总金额÷全部光伏组件和逆变器总金额×装机容量×1元(内容摘自陕财办建[2015]133号文)”标准进行相应的补贴。从2015年1月1日起至2017年12月31日,期限3年。
西安市一般工商企业4年可回本
一般工商业企业电费按峰、平、谷各时间段来收费的。比如西安市一般工商业用电企业的各段电价是:峰段每度1.2473元,平段每度0.8451元,谷段0.4430元。
我们给企业客户算算装光伏发电的收益,在企业所属的办公楼厂房屋顶安装分布式光伏发电系统,为方便计算并考虑企业易于实现的投资量,暂按装机功率100KW计算,项目总投资量约为80万元左右,对冲省、市两级无税的装机补贴是20万元,实际投资为60万元左右。根据本区域太阳能辐射平均值,太阳能每瓦年发电额约为1度左右。企业光伏系统发1度电的收益是国家度电补贴0.42+白天平均的电价1元(未考虑余电上网情况),合计1.42元(税前),税后收益合计约为1.36元(未考虑50%即征即退)。
装机100kw时,一年发电10万度左右,收益是13.6万元。4.4年就收回投资了,光伏电站按25年寿命计,企业经济效益、环保效益双丰收。
为了大力推广光伏发电,西安市发改委出台了细则文件,对项目备案、接入、验收和补贴的办理流程不断简化和确认,给企业和个人投资光伏发电提供了更好的环境和条件。
农户(个人)屋顶发电不断增多,需引导和鼓励
西安市光伏发电补贴政策出台后,博威新能源每天接若干个咨询电话,绝大多数都是农户或老家在农村的年轻人打来的,面对一个新的可以获得收益的长寿命产品,大家表示出深厚兴趣。持续安装的几户个人光伏发电项目,都会使部分周围邻居产生装机愿望。
目前已经安装的农户屋顶光伏项目,大部分是按“全额上网”形式设计安装的,按1元1度的电费核算,5年多就可以收回投资了。而由于近期国家电网公司关于补贴差额不垫付的问题,以及已并网的项目一起以来也没有收到补贴,使得好多企业和个人投资者对光伏发电的上网电费、国家补贴以及政府的补贴能否到位产生了更多的疑虑和担心,刚升温的分布式光伏发电市场又蒙上一层阴影。
做为专业的分布式光伏发电系统公司,我们建议并希望国网公司把现场勘查、验收、装表、签合同、送电等各环节的工作流程化、制度化、透明化、让系统公司了解验收规范和技术要求,市场也期待政府有更多的支持和服务。