江苏发改委关于新能源相关问题解答 明确光伏电价、补贴、备案等事宜

来源:江苏省发改委发布时间:2015-09-09 10:07:41

一、光伏发电国家补贴

根据财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发的《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(财建〔2012〕102号),以及国家能源局印发的《可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法》(国能新能〔2012〕78号)的要求:

1、申请可再生能源电价附加资金补助项目在投运前,应提出可再生能源电价附加补助资金项目审核确认申请。于每季度前20日内向省级能源主管部门提出审核确认申请(见《可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法》附件一和附件二)。省级能源主管部门初步审核后,根据国家能源局要求,集中上报国家能源局统一审核确认。

2、国家能源局重点对审批、核准或备案项目是否符合规划和年度开发计划、程序是否合法、手续是否完备进行审查核实,对符合规划、程序合法、手续完备的项目予以确认,并集中公布审核确认名单。

3、申请补助的项目必须符合《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》明确的条件,按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核,并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。按照归口分工原则,涉及申请补助资金的事项请向财政部门咨询。(注:国家已发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》和《可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法》,可在网上直接搜索)

二、关于6MW及以上光伏电站项目备案的问题

2014年,省政府发布了《江苏省政府核准的投资项目目录(2014年本)》,明确企业投资建设本目录外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。光伏电站不在《江苏省政府核准的投资项目目录(2014年本)》内,应实行备案管理。根据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》,除中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的项目外,实行属地备案管理。

三、关于分布式光伏电站补贴事宜

分布式光伏发电是光伏应用的重要方式,对优化能源结构、改善生态环境等方面具有重要意义。国家高度重视分布式光伏发电,自《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台后,有关部门相继落实了分布式光伏发电价格、补贴资金、金融服务、项目管理等配套政策,逐步形成了良好的发展环境。

自2014年起,国家能源局对分布式光伏发电实行年度指导规模管理。1月份,国家能源局印发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》,安排我省1000MW分布式光伏发电年度新增规模,我委已于5月30日将新增建设规模分解下达至各市。

目前,根据国家和省有关规定,我省分布式光伏发电实行备案制管理。各市可依据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》等对分布式光伏发电进行备案。

四、天然气发电的相关政策

近两年,根据天然气供应、电力需求增长、调峰需要和燃煤小热电、小锅炉整合替代等需求,我省6个天然气发电项目获得核准,其中,调峰发电1个,热电联产5个。截至目前,大部分项目已开工建设,预计明年建成投产;小部分项目受制于征地拆迁未解决等客观因素,尚未开工建设。新核准的燃机热电联产项目均选址在价格承载力高、整合替代需求迫切的地区。

天然气价格调整后,我省及时对天然气发电机组的上网电价进行了疏导,同时通过发电量替代等临时补贴政策,缓解燃机发电经营压力。按价格管理有关规定,电价的制定和调整权限在国家发改委,省内具体牵头部门是省物价;热价的制定和调整权限在地方物价部门。后续我委将配合价格主管部门做好天然气发电价格疏导等有关工作。  

 


五、1000KW分布式风力发电需要核准或备案吗?

根据2014年省政府发布的《江苏省政府核准的投资项目目录(2014年本)》,接入110千伏以上电压等级电网且规模6兆瓦以上风电站由省政府投资主管部门核准,其余项目由市政府投资主管部门核准。

六、江苏省有哪些生物质发电厂?

生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电,是可再生能源发电的一种,完善高效的秸秆收储运体系是生物质电厂运行的基本保障。目前我省有十余家生物质发电项目在运行中,总体运行状况良好,为我省生物质能源开发利用和秸秆禁烧工作作出了积极贡献,但一定程度上也存在秸秆收集的瓶颈制约。目前我省在运行的主要的生物质电厂企业见所附名单,企业地址和电话可网上查询,更详细情况可直接和各个企业及当地有关部门联系。

附:江苏省主要生物质发电企业名单

1.中节能(宿迁)生物质能发电有限公司

2.宿迁市凯迪绿色能源开发有限公司

3.宝应协鑫生物质发电有限公司

4.连云港协鑫生物质发电有限公司

5.国能射阳生物发电有限公司

6.东海龙源生物质发电有限公司

7.中电洪泽生物质热电有限公司

8.江苏国信淮安生物质发电有限公司

9.江苏国信如东生物质发电有限公司

10.江苏国信盐城生物质发电有限公司

11.江苏国信泗阳生物质发电有限公司

12.江苏联美生物能源有限公司

13.江苏华晟丹阳生物发电有限公司

14.都市环保新能源开发大丰有限公司

15.江苏森达热电集团有限公司

七、在江苏省内的集团子公司实施分布式光伏发电,如何进行备案,该文件的装机指标是否占地方指标?

目前,国家能源局大力推进分布式光伏发电,从我们与国家能源局近期沟通的情况看,国家将对分布式光伏发电不设规模限制。分布式光伏发电由地方实行备案管理,请您向项目所在地的市发展改革委咨询。

八、省内风电项目核准文件哪里可以查询?

根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律法规,省发展改革委在门户网站及时公布风电核准事项。如果想查询具体项目的核准文件,请登陆http://www.jsdpc.gov.cn/fgwxxgk/sqgk/201312/t20131226_392120.html,填写依申请公开。

九、房合同申请分布式光伏电站问题

2013年,国家能源局印发了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能〔2013〕433号),规定分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性,对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

所提的电价补贴发放、发票事宜,按照归口分工原则,请分别向财政、税务部门咨询。

十、新备案12MW屋顶分布式项目,以全额上网模式,是否可享受1.15元/瓦的电价?

2012年省政府办公厅发布了《关于继续扶持光伏发电的政策意见》,对2015年前投产的非国家财政补贴光伏发电项目给予电价补贴。其中对2012-2015年并网的光伏应用项目,在国家标杆电价每千瓦时1元的基础上,逐年再分别补贴0.3元、0.25元、0.2元、0.15元。该政策只针对光伏电站,不包括分布式光伏发电。

《关于继续扶持光伏发电的政策意见》明确规定,本意见由省物价局负责解释。可以向省物价局咨询。


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201509/09/83864.html
责任编辑:xiaoxue
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
江苏南通安美滨海新区富港村49兆瓦渔光互补光伏发电项目110千伏送出工程环境影响报告表的批复来源:南通市数据局 发布时间:2026-08-10 14:24:59

本文为南通市生态环境局关于“江苏南通安美滨海新区富港村49兆瓦渔光互补光伏发电项目110千伏送出工程”环境影响报告表的审批公告。该局于2026年8月3日作出正式批复(文号:通数据审批〔2026〕187号),同意该项目环境影响报告表所列建设内容及环保措施。公告明确告知公众,如对审批决定有异议,可在公告发布之日起六十日内向南通市人民政府申请行政复议,或六个月内向如皋市人民法院提起行政诉讼。同时提供了复议与诉讼的权利依据、具体时限及联系方式,包括电话、传真、电子邮箱、通讯地址和邮政编码,便于相关方依法行使救济权利。

生态伙伴工厂行|天合光能与江苏风光新能源共话光储新未来来源:天合光能分布式 发布时间:2026-08-03 10:25:45

江苏风光新能源总经理周嫦娥到访天合光能常州总部,双方围绕光储一体化、市场协同及海外布局深入交流。重点探讨至尊3代组件、蓝海2储能系统及光储+AI方案,认可技术实力与合作潜力,达成共建常态化机制、共拓国内外市场的共识。

山东:新能源就近消纳项目费用标准明确来源:山东省发改委 发布时间:2026-07-31 06:07:25

山东省发改委、能源局于2026年7月发布通知,明确新能源就近消纳项目的费用标准与电价政策,旨在落实国家关于促进风电、光伏等新能源就地开发和高效利用的要求。文件界定适用项目为绿电直连、源网荷储一体化、绿电产业园等通过新能源专线供电的系统,要求其新能源年自发自用电量占比不低于总可用发电量的60%、总用电量的30%(2030年起提升至35%)。政策坚持“谁受益、谁负担”原则,规定项目需按容量缴纳输配电费,并区分用网电量与自发自用电量承担相应费用;其中,用网电量承担上网电价、系统运行费等,自发自用电量仅缴纳政府性基金及附加。同时,对存量项目设置过渡期,允许容量备份项目选择原有两部制计费方式。

江苏省发改委:关于创新开展绿电直连供电试点项目建设工作的通知来源:江苏省发改委 发布时间:2026-07-27 10:00:30

江苏省发改委近日印发通知,正式启动绿电直连供电试点建设工作,首批确定5个试点项目,重点面向动力电池龙头企业开展绿色电力专线直供示范。试点依托省内绿电“三进”工程,探索电源与负荷端直接连接的新模式。文件厘清了属地发改部门、电网企业及试点企业的三方职责,要求建立定期会商机制,加快接入系统方案编制和配套电网改造;推动发电与用电企业签订长期绿电购售合同并完成交易备案;鼓励配置储能设施以提升绿电就地消纳能力。后续将按“成熟一家、启动一家”原则动态扩容试点范围,旨在形成可复制、可推广的制造业绿色用能样板。(198字)

8645 万元挂牌转让 南网能源处置新能源相关资产来源:北京市公共资源交易服务平台 发布时间:2026-07-22 10:32:52

南方电网综合能源股份有限公司于2026年7月21日在北京产权交易所挂牌转让其全资子公司——南电(澄迈)新能源科技有限公司100%股权,挂牌价为8645万元,采用网络竞价方式,挂牌期20个工作日。标的公司主要运营澄迈光伏项目,虽未纳入国家可再生能源补贴目录,但现行享受0.4102元/千瓦时的电价补贴,评估假设该政策延续至2039年底;若补贴下调至0.1102元/千瓦时,评估值将降至5380万元。评估现金流预测依赖于国家补贴款在2029—2031年分三年收回的假设,但应收补贴的实际回款进度存在重大不确定性,可能显著影响交易价值。此外,截至2026年2月底,标的企业尚有银行借款本息合计6565.23万元,债权银行要求受让方须先行清偿贷款或提供经认可的置换融资方案,方可完成股权及实控人变更。

上限9.9GW!河北省第三季度可开放容量公布来源:河北发改委 发布时间:2026-07-21 09:11:06

河北省发改委于7月20日公布2026年第三季度新能源项目可开放容量数据:在统筹考虑各县域已核准未建设、在建等“在途”项目基础上,全省可新增接入的新能源装机容量上限为9908兆瓦(即9.9吉瓦),下限为6545兆瓦。该容量指标主要面向风电、光伏等可再生能源发电项目,用于指导后续项目规划、电网接入和并网调度工作。数据按县域单位统计,体现差异化资源禀赋与电网承载能力,旨在平衡发展需求与系统安全约束。此次公布是河北省落实新能源消纳管理机制的重要举措,为相关投资主体提供明确的开发窗口期参考依据。(198字)

2.27元/W!江苏泰州5.796MW分布式光伏发电项目EPC中标结果公示来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-20 08:53:57

本文介绍了江苏泰州一处分布式光伏发电项目的EPC总承包中标结果。该项目为大唐扬动股份有限公司5.796MW分布式光伏项目,由大唐泰州热电有限责任公司招标,建设地点位于泰州市姜堰区。经公示,湖南省工业设备安装有限公司中标,中标金额为1321.0458万元,折合单价2.27元/瓦。该价格体现了当前分布式光伏EPC市场的成本水平,也反映出项目在规模、地域及实施条件等方面的综合特征。作为典型的工商业屋顶分布式光伏项目,其建成投运后将有助于提升当地清洁能源消纳能力与企业绿电使用比例。(198字)

波黑塞族共和国拟收紧小型光伏电站补贴政策来源:中国驻波黑使馆经商处 发布时间:2026-07-17 09:52:19

波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》,收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞:自2022年实施以来,装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批,但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站,规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定,享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求;同时取消补贴资格预留机制,仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议,目标是遏制套利行为,维护可再生能源市场的公平性与可持续性。(198字)

河北省:退役光伏组件等新能源设备列入再生资源范畴来源:河北省司法厅 发布时间:2026-07-17 09:50:41

《河北省再生资源回收管理规定(修订草案征求意见稿)》拟将退役风力发电机组、光伏组件等新能源设备正式纳入再生资源范畴,拓展了再生资源的定义边界。草案旨在加强再生资源回收管理,推动绿色低碳循环发展,依据国家相关法律并结合本省实际制定。文件明确了政府统筹、部门协同、社会参与的管理机制,强调规划引领与网点建设,要求再生资源回收体系与生活垃圾分类清运体系融合发展。同时,鼓励探索碳减排核算与激励机制,推广积分兑换、绿色信用等公众引导措施,并支持逆向物流、数字化平台、线上线下融合等创新回收模式。草案还细化了经营规范、安全环保要求、信息报送及法律责任等内容,全面强化全链条监管与行业规范化发展。(199字)

国投江苏新能源获取500MW光伏开发指标来源:国投江苏新能源 发布时间:2026-07-14 08:44:49

国投江苏新能源近日成功获得江苏省50万千瓦(即500MW)海上光伏开发指标,系其在长三角地区迄今单体容量最大的海上光伏项目。该项目是落实国家电投集团新能源发展战略、深度参与江苏沿海千万千瓦级海上光伏基地建设的关键举措。项目采用集约立体开发模式,严格避让生态敏感区,兼具环境友好性与资源高效利用特征。建成后预计年发电量6.1亿千瓦时,可年节约标煤18.6万吨、减排二氧化碳48.9万吨。目前,公司正加快推进海域使用论证、环境影响评价及项目备案等前期工作,力争项目早日开工投产,助力江苏省新型电力系统构建和“双碳”目标实现。(198字)

宁夏电网新能源发电光伏发电双双创新高来源:齐鲁网 发布时间:2026-07-09 09:47:59

近日,宁夏电网新能源发电与光伏发电出力双双刷新历史纪录,分别达3055万千瓦和2928万千瓦,其中光伏出力连续三日突破峰值,新能源总出力连续两日创新高,并首次突破3000万千瓦大关。这一成果反映出宁夏在新能源并网消纳与电力系统调度运行能力方面的显著提升。作为国家首个新能源综合示范区,宁夏新能源装机规模持续扩大,已率先实现新能源最大出力及单日发电量超过全省用电负荷,成为全国新能源发展与电力系统协同运行的典型代表。