《太阳能发电发展“十二五”规划》指出:“到2015年底，我国建成太阳能热发电总装机容量100万千瓦，实现较大规模发展。”眼下，马上要进入6月，就目前我国光热产业的发展现状来看，这一目标难以完成。同火爆的光伏相比，国内“光热不热”的现象值得人们去思考和关注。
我国至今仍缺乏光热发电的明确扶持政策，光热行业最基本的上网电价仍然缺失。目前，光热发电领域较为突出的一大困惑是产业在等政策，政策在等产业。如何打破这一困局？在新电改方案及配套文件陆续出台的新形势下，除了示范工程，运用新思路，加大创新力度，才能加快推动光热产业发展。
和光伏一样，光热发电也是太阳能高效利用的一条重要路径。太阳能光热发电是指利用大规模镜面收集太阳热能，通过换热装置提供蒸汽，利用传统汽轮机进行发电的工艺。光热发电对太阳能利用效率相对高，稳定性好，还可以存储热能，拥有光伏发电无可比拟的优势。
但现实是，光热发电在我国一直不温不火。
光热产业不够“热”
实际上，光热产业得到了国家重视，光热发电已被列为国家战略。
国家能源局此前发布《关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见》，该文件规划编制的工作重点涉及了太阳能热发电产业。此外，国家能源局明文规划到2015年我国光热发电要达到100万千瓦，到2020年突破300万千瓦。
“2015年100万千瓦是国家对光热行业制定的导向性目标，重要的是体现国家对光热发电的重视和鼓励。”国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽在接受本报记者采访时说：“现在国内已经并网的光热项目数都数得清，从目前的情况看，2015年的装机目标达不到。”
同国内不够“热”的光热产业形成对比的是，国际上，光热发电作为新能源产业的一个朝阳分支，正在全球形成一场产业浪潮。据了解，2015 年全球光热发电累计装机将达到24.5吉瓦，五年复合增速为100%。在已经并网的电站中，美国占40%，西班牙占53%。在规划和在建装机中美国占 56%、西班牙占24%、中东占8%。
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