上网电价政策缺失
“和光伏不同，制定2015年
光热发电装机目标时，还看不准光热的发展前景，产业链上也有断点。”时璟丽告诉本报记者：“直到现在，
光热产业也没有得到足够支撑，整个产业还处在示范工程的起步阶段，已建成项目基本以中小型示范项目为主。现在光热发电领域较为突出的一大困惑就是产业在等政策，政策在等产业”。
同其他新能源发电模式一样，光热行业要“热”也需要国家政策支持。然而，同光伏上网电价补贴不同的是，我国目前还没有出台统一的光热发电示范上网电价，而是实行“一事一议”的方式进行核定。
虽然中控德令哈光热发电站一期工程已于去年获得1.20元/千瓦时的正式上网电价，但对于整个光热产业上网标杆电价的指导意义有限。“中控项目装机规模较小且尚处于不带储热运行的试验阶段，其1.20元/千瓦时电价并不意味着能合理反映更大规模商业化光热电站的经济性。因此，这个电价对于商业化太阳能热发电站电价制定的指导意义有限。”首航节能光热技术股份有限公司总经理姚志豪表示。
记者了解到，在具体支持政策不到位的情况下，很多企业都处在观望中。 “鉴于目前在光热领域，国家没有明确的电价政策，作为企业要考虑投资收益率时就无法计算。所以企业只好观望，只要电价出台，光热项目就会很快地推进。” 一位业内人士透露。
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