国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见

陕西省发改委近日印发通知，正式启动绿电直连试点工作，旨在推动新能源就地消纳与工业绿色用能。试点严格对标国家政策要求，明确准入、投资及并网等全环节标准，覆盖新增与存量负荷，支持配套风电、光伏及生物质项目申报；消纳受限的闲置新能源项目可转为直供电源。政策鼓励民营、合资等多元主体参与建设，统一规范自发自用与余电上网比例，并允许最高330千伏电压等级接入，配套专项安全评估。试点项目须实现电源与负荷同市域布局，2028年底前建成投产，同时细化方案编制、用地审批及集中申报等实施要求，目标是形成可复制推广的源荷直连示范模式。（199字）

宁夏回族自治区发改委近日印发《关于推动绿电直连发展的实施意见》，旨在落实国家相关能源政策，依托本地丰富的风光资源，系统推进新能源就地消纳。文件聚焦新增负荷、自备电厂改造和出口企业三类存量用电场景，明确将消纳受限的新能源项目纳入绿电直连电源范围，并分阶段设定自发自用比例要求。同时，规定110千伏及以下电压等级的直连距离管控标准，规范多元主体投资合作方式，建立自治区、市、县、园区四级联合申报评审机制及全周期动态监管体系。该政策自2026年起正式实施，通过建设绿色电力专线直供通道，助力高耗能及外贸企业降低绿色用能成本，加快全区能源结构低碳转型。（198字）

江苏省发改委近日印发通知，正式启动绿电直连供电试点建设工作，首批确定5个试点项目，重点面向动力电池龙头企业开展绿色电力专线直供示范。试点依托省内绿电“三进”工程，探索电源与负荷端直接连接的新模式。文件厘清了属地发改部门、电网企业及试点企业的三方职责，要求建立定期会商机制，加快接入系统方案编制和配套电网改造；推动发电与用电企业签订长期绿电购售合同并完成交易备案；鼓励配置储能设施以提升绿电就地消纳能力。后续将按“成熟一家、启动一家”原则动态扩容试点范围，旨在形成可复制、可推广的制造业绿色用能样板。（198字）

国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），出台专项政策支持绿色电力直接连接用电负荷。文件以促进新能源就近就地消纳为核心目标，创新“源—荷”融合发展的实施路径，系统明确了绿电直连项目的建设标准、多元化投资机制、安全运行要求及市场化交易规则。政策特别设定自发自用与余电上网的量化管控指标，并重点鼓励民营企业和出口外向型企业建设风电、光伏直连专线。此举旨在提升工业领域绿色用能比例，推动可再生能源资源与产业用电需求精准匹配，从而支撑全社会“双碳”目标的加快实现。（198字）

《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）

《可再生能源发展“十五五”规划》由国家发展改革委与国家能源局联合印发，旨在落实党的二十大及二十届历次全会精神，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，服务国家碳达峰、碳中和目标。该规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及《新型能源体系建设“十五五”规划》编制，聚焦可再生能源高质量发展，系统部署“十五五”时期（2026—2030年）的发展目标、重点任务与保障措施。文件面向各省（区、市）发展改革与能源主管部门、国家能源局派出机构及有关中央企业，要求各单位结合实际，认真贯彻执行，协同推进可再生能源规模化、多元化、智能化发展，支撑新型能源体系建设。（198字）

河北省发改委于7月21日发布《河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措（征求意见稿）》，旨在加快电网项目落地、支撑新型能源强省建设。文件围绕规划衔接、前期审批和属地协调三大方面提出14项具体措施：一是强化规划统筹，将全电压等级电网项目纳入省级电力专项规划及国土空间规划，实施重点项目管理，保障用地用林用草需求；二是简化审批流程，优化涉河、生态红线、林地、用地、压覆矿产、规划许可及环评等环节，推行联合审批、“即报即审”等机制；三是压实属地责任，要求市县建立协调机制，压缩前期手续办理周期，落实征地补偿，加强市政与电力设施空间衔接，并维护电网建设秩序。全文聚焦提升电网建设效率与政策协同性。（198字）

山西省吕梁市于6月23日由推动绿电资源就地转化助力产业低碳转型工作专班办公室印发《关于进一步加快新能源项目建设确保按期并网的通知》。该通知旨在加快推进全市新能源项目建设进度，切实保障已核准、已备案项目按计划时间节点实现并网发电。文件明确要求各相关县（市、区）及部门强化统筹协调，压实主体责任，紧盯项目前期手续办理、设备采购、施工建设、并网验收等关键环节，及时解决堵点难点问题。同时强调加强动态调度与督导考核，建立周调度、月通报机制，对进展滞后项目实行挂牌督办。通知还提出要协同推进绿电就地消纳与产业低碳转型，支持新能源与铝镁、钢铁等高载能产业耦合发展，提升清洁能源本地利用水平。

国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）

国家能源局部署“十五五”开局七项重点任务，聚焦新能源并网消纳与就地就近消纳双路径，强调提升电网五大能力、推动绿电直连、加快大型基地建设，并完善高比例新能源市场机制，以价格信号带动储能发展，全面支撑“双碳”目标。

5月13日，河北省发展和改革委员会发布关于进一步做好绿电直连有关工作的通知，通知指出，重点支持钢铁、石化、建材、装备、算力、交通、绿氢、煤电等重点行业以及我省特色产业集群中符合条件的企业申报绿电直连;鼓励已列入国家和省级零碳园区建设名单的园区，提前梳理规划园区周边风光资源及输电通道，组织符合条件的企业申报绿电直连项目。