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中国光伏产业融资存在的障碍及建议

发表于:2015-04-15 11:39:00    

中国的光伏产业融资主要包括:银行贷款、国内资本市场融资、国际资本市场融资、风险投资、民间融资几种。然而综合下来,商业银行融资严重受限、资本市场融资环境欠发达、风险投资不活跃制约了当前我国光伏产业的融资。

光伏产业链是一个跨度很宽内部各环节复杂、技术和资金密集型的产业,融资渠道的畅通与否对产业的发展壮大至关重要。然而,目前中国光伏产业融资出现国家对光伏产业的日益重视与金融支持严重脱节,传统单一的金融融资手段已不满足光伏产业迅猛发展的需求,金融市场化运作与极具国际竞争力的光伏产业地位不匹配等问题。为促进该产业持续健康发展,需要从国家层面上继续加大扶持力度,完善、细分传统融资模式、优化完善融资环境。

中国的光伏产业融资主要包括:银行贷款、国内资本市场融资、国际资本市场融资、风险投资、民间融资几种。

银行贷款是光伏产业发展早期相对重要的资金来源渠道,其中包括商业银行贷款和政策性贷款。目前,商业银行将为光伏产业提供大量贷款支持, 作为履行社会责任的一部分,主要为国有五大行。政策性贷款是指国家开发银行为了贯彻实施国家的新能源产业政策,主要以抵押贷款的方式对新能源产业提供金融支持。

光伏企业曾经一度是商业银行贷款的宠儿,然而随着欧债危机、市场萎靡等金融环境的影响,商业银行大量收缩信贷。由于光伏产业高风险、高技术、高投入的特点与注重资金安全性、流动性和盈利性的原则相冲突,商业银行不可能成为光伏企业的主要筹资渠道。目前国内商业银行的资金投放主要集中在国有大型企业等项目。为了贯彻实施国家的新能源政策,虽然个别银行加强了对光伏产业的支持,但总体上,出于信贷风险的考量,银行对光伏产业的授信采取谨慎或限制政策,使得光伏企业很难从商业银行获得贷款,尤其是中小型企业。以国家开发银行为主的政策性银行是支持光伏企业的主要银行资金来源,但我国光伏产业发展还处于初级阶段,资金需求量大,政策性银行支持光伏产业发展中存在资金量不足、范围过窄、支持力度不够,难以满足我国光伏产业开发建设的资金需求。

资本市场融资方面,在国内,目前,我国光伏产业主要是在股票市场和债券市场获得资金。然而,我国多层次资本市场建设仍然相对滞后,投资品种单一。股票市场上市门槛高、上市手续繁琐,将许多发展初期、有潜力、前景看好急需融资的中小型企业拒之门外,这导致光伏企业很难获得上市资格,从而难以从股票市场上募集大量的资金。目前光伏产业的股权融资基本停滞。主要表现在:第一,由于光伏组件产能严重过剩,2011年底监管机构停止了该类企业的上市融资;第二,由于光伏企业的业绩大幅下滑,很难获得上市融资的资格;第三,受产业不景气的影响,很多企业即使获得上市资格或已经在主板上市,通过发行股票方式融到的资金也数量有限。而与股票市场相比,债券市场品种单一、规模有限,只有可转换债券、短期融资券等发展更加相对滞后。

责任编辑:solar_robot
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