美国对华光伏“双反”刚刚落地，加拿大又对中国的光伏企业采取了行动。
2月3日，加拿大国际贸易法庭发布公告，对原产于或出口自中国的晶硅光伏组件和层压件产品进行反倾销和反补贴立案调查，以确定涉案产品是否对加拿大国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。
对此，光伏行业专家赵玉文表示，“中国的光伏企业对加拿大出口光伏产品的数量整体很小，并且未来几年加拿大也不是中国光伏企业的主要出口市场，所以加拿大 双反 对中国的光伏企业冲击并不大。”
赵玉文同时表示，虽然影响较小，但是可能会引起其他国家跟进效仿，比如限制中国光伏企业在海外的出口等。
根据加拿大相关法律程序，加拿大国际贸易法庭将于2015年3月5日对该案作出初裁，若为肯定性裁决，加拿大边境服务署（CBSA）将继续对涉案产品进行反倾销和反补贴调查。并将于今年6月3日公布“双反”调查终裁结果。
对此，赵玉文说，“美国 双反 落地，加拿大 双反 紧随其后，这是中国光伏企业不能接受的局面。所以为应对加拿大的光伏 双反 ，国内的主管部门和光伏企业应该积极应诉，将影响降到最低。”
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2026年10月14日，美国国际贸易委员会（ITC）就进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反倾销与反补贴产业损害肯定性终裁，认定相关进口产品对美国国内产业造成了实质性损害。该裁决基于此前一系列调查进程：美国商务部于2025年8月7日发起双反调查；2026年2月24日和4月23日分别发布反补贴和反倾销初裁；同年9月11日作出双反终裁。依据ITC的终裁结果，美国商务部将正式颁布针对上述三国涉案产品的反倾销税令和反补贴税令，标志着该案进入征税实施阶段。
为应对美国加征高额关税带来的出口冲击，印度政府拟通过其进出口银行向非洲和拉丁美洲国家提供贷款及信用额度，以促进本国光伏组件出口。此前，美国是印度太阳能组件的最大出口市场，但近期美方对印度产太阳能电池和组件征收高达126%的反补贴税与反倾销税，导致印方对美出口几近停滞。在此背景下，印度新能源与可再生能源部正推动出口市场多元化，重点开拓非洲、拉美等新兴市场，并借助政策性金融工具降低海外采购方的资金门槛，增强印度光伏产品的国际竞争力。该举措旨在缓解贸易壁垒带来的产业压力，维持国内光伏制造业的出口动能。
2026年1—8月，美国累计进口光伏电池片12.57GW，同比减少22%，反映进口需求明显收缩，主因包括贸易政策收紧、本土组件产能扩张及库存调整。进口量呈现先抑后扬再小幅回落的波动趋势：前4个月低位震荡，5—7月显著回升，8月环比回落但仍处高位。产地结构发生显著变化：传统东南亚供应（如印尼、泰国）大幅萎缩，非洲国家快速崛起，埃塞俄比亚（1368MW）、肯尼亚（1309MW）跻身前五进口来源国。同期，美国密集出台多项贸易限制措施，包括启动对埃塞俄比亚出口的规避调查、依据“232条款”对所有含多晶硅光伏产品加征15%关税，并对印度、印尼、老挝产电池片裁定高额反倾销与反补贴税。整体凸显美国光伏供应链加速向非洲等新兴地区转移及多元化布局态势。
美国商务部于12月4日前紧急出台光伏进口管控新规，旨在防范企业抢在新贸易措施生效前囤积多晶硅、硅片、电池片及组件等关键产品。新规自12月4日起对上述商品加征15%关税，并同步执行第232条款设定的最低进口价格；同时依据历史进口数据对备案企业实施动态核查，超量者暂停进口资格；对8月6日后新注册、无进口记录的企业，实行周度进口限额，违规协助规避限额的报关行将被处罚。企业可申请豁免限额或关税，但须证明真实商业需求且承诺不囤货，新建或改造本土光伏工厂亦可申请关税豁免。政策引发行业分歧：清洁能源组织担忧推高项目成本、加剧电池片短缺、延缓脱碳进程；而本土制造商则支持该举措，认为有助于遏制突击进口、保障市场公平并促进制造业回流。
2026年1—7月，美国光伏组件进口总量为12.7GW，同比2025年同期（20.38GW）下降38%。其中，2026年7月单月进口1948MW，环比有所增长。进口来源呈现明显区域分化：东南亚国家仍居主导地位，菲律宾（3822MW）和印度尼西亚（1854MW）分列前两位；非洲国家快速崛起，埃塞俄比亚（1548MW）、肯尼亚（1317MW）和尼日利亚（1037MW）跻身前三梯队，合计贡献近4GW；其余供应国包括吉布提、越南、马来西亚等，进口量相对较小。整体格局由“东南亚领跑、非洲跃升”构成，反映全球光伏制造产能布局与贸易流向的结构性变化。
美国光伏市场因特朗普政府重启的232条款政策面临重大调整：自公告发布后一个月内，组件价格显著上涨，同款产品在12月4日最低进口价格生效后的报价较此前上涨约15%。Anza机构数据显示，超半数供应商已更新报价，低价货源正快速收紧。为保障项目经济性，开发商须抢抓12月4日前的清关窗口期，优先采购已完成美国海关清关的库存组件，并评估可在截止日前完成清关的进口货源；同时需重新核定供货商的本土含量合规性，并在合同中明确关税风险分担。Anza强调，决策刻不容缓——运输与清关耗时意味着实际采购需提前行动，开发商应立即基于实时价格、库存及交易条件，动态优化采购方案。（199字）
美国商务部已对印度、印尼和老挝出口的晶体硅光伏电池及组件作出反倾销（AD）与反补贴（CVD）终裁，认定存在倾销行为并获得可抵消补贴。终裁税率差异显著：印度AD税率为123.04%、CVD税率为126.09%；印尼AD税率为94.36%、CVD税率介于73.2%至173.7%；老挝AD税率为65.43%、CVD税率在82.03%至153.67%之间。该调查始于2025年7月美国光伏制造与贸易联盟（AASMT）提出的“Solar IV”申诉，是继针对中国（Solar I）及柬埔寨等四国（Solar III）系列双反行动后的延续。目前措施尚未生效，须待美国国际贸易委员会（ITC）于2026年10月14日作出产业损害终裁；若结果为肯定性，商务部将于11月2日签发税令。与此同时，美方正将调查范围扩展至埃塞俄比亚等地，并同步推进多晶硅进口限制及对韩国光伏产品的新增双反申请。（199字）
加拿大国际贸易法庭（CITT）于9月17日发布公告，正式终止对原产于中国的特定光伏组件及层压板所涉反倾销税和反补贴税的期满复审，并撤销2021年3月25日发布的征税命令。该措施源于RR-2020-001号案件，此前针对中国相关产品实施“双反”关税。此次决定意味着加拿大边境服务局将停止对上述特定产品继续征收双反税，但不涉及已缴税款是否退还，亦未扩大至其他光伏产品。CITT作为独立准司法机构，负责审理贸易救济案件并就相关事务提供建议。需注意，此举仅终止既有措施，未启动新调查。尽管政策调整可能为中国光伏企业拓展加拿大市场创造条件，但实际出口增长仍受当地需求、产品认证、供应链布局及市场竞争等多重因素制约。
本文介绍了2026年第二季度美国光伏市场因“安全港”截止日期（7月4日）引发的抢装潮，推动当季新增装机达11.4GW，同比增45%、环比增43%，其中地面电站贡献9.6GW（同比增61%），主要为锁定第48E/45Y税收抵免。同期分布式光伏表现疲软，户用装机仅995MW（五年最低），同比下降12%，主因2025年第25D条款终止及商业模式转型受阻；工商业和社区光伏则呈温和增减。尽管短期项目储备达216–240GW，但审批延误、并网困难、政策不确定性及新贸易措施（如15%关税、最低进口价格、逆变器管制）正加剧供应链压力。截至2026年9月，美国已投运光伏组件产能升至75.3GW，电池产能10.6GW。长期来看，行业预期仅小幅上调，2026–2031年年均新增装机预计维持在约44GW。（199字）
美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）
加拿大阿尔伯塔省将于2026年10月1日实施光伏组件强制回收计划，对新供应的每块面积≥1m²的晶硅或薄膜组件征收14加元环保费，覆盖住宅、商业及大型地面项目。该费用旨在覆盖未来报废组件的收集、运输与回收成本，并支持本地回收能力建设。据估算，全省现有光伏组件中逾95%将在2045年前退役，产生约7.27万吨废弃物，可回收玻璃、铝、硅等材料。然而，加拿大可再生能源协会（CanREA）质疑该收费标准显著偏高——其委托研究显示，考虑通胀与再利用因素后，单块组件回收成本现值仅约5加元；且太阳能与风电是省内唯一被征收此类附加费的发电技术，相关项目已承担场地恢复资金义务。CanREA呼吁暂缓收费，优先完善再利用机制、认证标准与收集体系。（199字）
