城市更新:
待批3年多，违建钻空子
今年4月，深圳市规划与国土委公布的《2014年深圳市城市更新单元计划第二批计划》（草案）中，拟拆除重建面积最大的正是坪山新区汤坑片区项目。拟拆除重建面积19.87万平方米，申报主体是深圳市坪山汤坑股份合作公司，拟更新方向为集高新技术产业、旅游产业和居住配套等多功能于一体的生态城区。
记者查阅资料发现，该项目从签合同到立项耗时3年多。几经申报、审批，今年4月汤坑片区城市更新立项，正式有了“准生证”。
就在这3年期间，片区内的业主蠢蠢欲动，这里建个仓库，那里建个阁楼，目的就是为多“套”点拆迁补偿款。坪山新区规划土地监察大队介绍，该大队对汤坑片区的违法建筑实行“严防死守”，基本遏制了违建苗头。
违建业主:
有施工许可怎么算违建？
10月26日, 规划土地监察大队一中队巡查发现，汤坑社区同富西路8号工厂在厂区楼顶出现了违法钢结构临时建筑，面积达到1500平方米。
执法人员介绍，上述工厂位于市政府正审批通过的城市更新项目范围内，原则上不允许建设任何临时或永久性建筑，“我们多次上门劝阻，业主根本不听，还利用周末半夜抢建。”
记者走访发现，厂区外墙挂着红色横幅，上面写着“深圳市坪山新区太阳能光伏项目，根据《中华人民共和共建筑法》第八条规定，经审查，本建筑工程符合施工条件，准予施工。编号是44038220140011001”。
记者试图走进厂区一探究竟，却遭到几名不明身份的中年人阻拦，“说我们是不合法建筑，你们拿出证据来，没有证据就出去。”致电厂房业主林帮水，一名自称林帮水公司，即深圳市喜来家家居有限公司顾问的孔姓负责人一口咬定手续合法，“新能源项目是国家扶持的，哪个国家领导说不可以建？”
审批部门:
施工许可早已撤销
既然有施工许可，为什么被认定是违建？坪山新区城市建设局相关负责人表示，今年3月24日，林帮水作为法人代表确实以深圳市喜来家家居有限公司的名义，申请在同富路28号建设700KWP分布式太阳能光伏发电项目，办理施工许可。3月28日，城建局为该项目核发了《施工许可证》，但建设规模为“0平方米”。城市建设局称，4月23日工作人员在核查档案时发现，该公司提交用于办理太阳能项目施工许可的房产证地址与其他材料不符合，“房产证地址是碧岭工业园，实际建筑的地方却是汤坑社区”。
第二天，城建局向喜来家家居有限公司下发资料更正通知，要求4月28日前重新提交申请材料。多次催促，喜来家家居有限公司仍迟迟不能提供正确材料。今年10月9日，城建局正式下发通知，撤销项目施工许可。
喜来家家居有限公司不服，称未接到任何要求重新提交申请材料的通知，概不知情。同时，拟以司法程序申请行政复议，要求“待行政复议之后，解决此争议”。为此，坪山新区城建局向记者出示的一份《关于700KWP分布式太阳能光伏发电项目施工许可资料更正的通知》上，附有施工单位许姓人员的签收名字及时间。
坪山新区规划土地监察大队查阅资料还发现，违建业主林帮水有多次违法建设行为，且有聚众暴力阻挠执法的不良记录。据介绍，2014年1月7日，该业主在碧岭社区永丰路8号也是假借太阳能光伏发电项目的名义行违建之实，多次制止均无效后，被强制拆除。
责任编辑：carol
