索比光伏网讯:9月份,美国向我国出口了1698吨太阳能级多晶硅,而其全部通过加工贸易方式,逃避了对华缴付反倾销税。
有色协会硅业分会最新发布的报告显示,2014年9月份我国多晶硅进口总量为9942吨(8月份为8373吨、7月份为8936吨),环比增加18.7%,再创历史新高!
其中通过加工贸易方式进口多晶硅量为6415吨,在9月份总进口量中占比为64.5%;从美国按加工贸易方式进口1698吨,占9月加工贸易进口总量的26.5%,在当月自美国进口总量中占90%,而除去不在反倾销范围内的189吨半导体用多晶硅外,其它则100%为可规避反倾销税的以加工贸易方式进口的太阳能级多晶硅!
而8月份时,我国从美国进口的多晶硅总量为1761吨,不仅环比增长了33.8%,且与9月份一样,除了139吨半导体用多晶硅,剩下的1622吨太阳能级多晶硅也100%通过加工贸易方式进口。
这意味着,即便商务部、海关总署8月14日做出了“自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理”的决定(以下简称“58号文”),海外太阳能级多晶硅借加工贸易进口以逃避反倾销关税的活动依然猖獗。
“补漏”政策或再告失效
被业界视作可成为中国光伏就“双反”与美国谈判的一个筹码,我国相关部门相继于今年1月20日及8月14日,先后实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”、“暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理(相当于暂时禁止了以加工贸易方式进口太阳能级多晶硅)”两项措施。
根据商务部、海关总署发布的“58号文”,之所以会暂时禁止以加工贸易方式进口太阳能级多晶硅,原因是我国“2014年1月20日对自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后,我国加工贸易项下多晶硅进口出现了激增”。
就“美、韩等国在我国采取相关贸易救济措施后,借道‘加工贸易’变本加厉地对华倾销太阳能级多晶硅”这一问题,记者此前曾进行了多次报道。简言之,其逻辑关系是:“加工贸易”已令“我国对美进口多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”的贸易救济措施失效;而今,8月份-9月份持续攀升的加工贸易进口数据(多晶硅)意味着,我国暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理的“补漏”措施,也正面临失效的窘境。
“业界更不愿看到的是,这一窘境会导致中美间可能达成的‘价格承诺’最终流产,进而令美国‘双反’终裁结果对中国光伏造成严重破坏。”上述业界人士向记者表示。
今年6月3日,美国商务部宣布,初步裁定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得了超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%;7月28日,美国商务部公布,中国大陆晶体硅光伏产品的倾销幅度为26.33%至165.04%,中国台湾地区的倾销幅度为27.59%至44.18%。
而即日起,美国商务部已要求美国海关依据上述补贴、倾销幅度,对中国输美晶体硅光伏产品征收相应的保证金。