欧盟对华光伏无理指控:中国光伏厂商的反击

来源:21世纪经济报道发布时间:2014-06-12 08:35:21
据《21世纪经济报道》报道,欧盟太阳能行业协会之一EU ProSun上周三向欧盟委员会提交了自称“超过一千页”的材料,指控在中欧去年夏天达成价格承诺协议后,一些中国太阳能制造商存在“系统性”违约行为,仍以低于最低承诺的价格向欧盟出口产品。

EU ProSun主要由德国太阳能企业Solar World支持。如果指控坐实,有可能导致欧盟终止价格承诺协议,重新对华太阳能产品征收高额的惩罚性关税。

这项指控已经遭到了包括天合光能(NYSE:TSL)、江西赛维(NYSE:LDK) 和晶科能源(Jinko Solar)在内的中国太阳能企业的强烈反对,被指为毫无证据的荒唐捏造。

欧洲光伏行业杂志PV-Tech报道说,EU ProSun称上述三家企业在其指控名单之中。

欧盟委员会贸易委员德古赫特的发言人约翰·克兰西(John Clancy)6月9日回复21世纪经济报道的询问时证实说,欧盟委员会收到了来自欧盟行业和其他相关方提供的信息。

约翰·克兰西对21世纪经济报道说:“这些可能的违约指控,都会被深入审查和严肃对待。这也是我们正在进行的监督机制的一部分。”此次的指控方EU ProSun,也是去年中欧太阳能争端的起诉方。

这位发言人表示,欧盟委员会将审查相关指控以查明事实。

《华尔街日报》上周间接引用克兰西的话说,如果指控得到证实,那么违约可能会导致中欧价格承诺协议的撤回。

经过一些令人不快的隔空嘴仗和夜以继日的艰难谈判,中欧双方在去年8月达成价格承诺协议。

加入此协议的中国光伏企业,以每瓦55-57欧分向欧盟出口,并受到配额限制;未加入的企业则面临平均47.6%的惩罚性关税。协议至2015年年底终止。

而此次EU ProSun再次挑起风波,也将又一次考验中欧双方的双边关系和合作意愿。中国国家主席习近平3月31日首次访问了布鲁塞尔欧盟总部;双方正在谈判的双边投资协定,将为未来签订自贸协议铺路。

同样在3月,中欧之间还达成了两项贸易和解。中国商务部与欧盟就对欧葡萄酒和多晶硅反倾销、反补贴案取得和解协议,不再对欧征收惩罚性关税。


欧方也释放善意。欧盟贸易事务委员德古赫特也表态说,不再对中国“移动电信产品”进行反倾销调查,但是反补贴的自主调查动议仍旧成立。

中国光伏企业已经对EU ProSun的再次挑战进行了回击。天合光能欧洲区总裁本·希尔(Ben Hill)对媒体说,任何诸如此类所谓违约指控是毫无证据的荒唐捏造。

本·希尔说,天合光能对价格承诺协议是逐字遵守。“不仅仅包括销售在内,任何交易都必须按时记录入档并发送给欧盟。”欧盟委员会针对反倾销反补贴等贸易救济措施的实施保有监督机制。

赛维LDK也迅速作出回应。根据6月6日发表在新华网江西频道上的一则官方声明,赛维LDK表示,自2013年8月中国和欧盟签署反倾销协议以来,对欧洲国家太阳能电池面板的出口,所有交易都严格遵守“价格承诺”原则,从未出现任何违背中欧价格协议机制的情况。
《华尔街日报》报道说,晶科能源在德国的发言人也否认了EU ProSun的指控。

同时中国与美国的太阳能争端也未停歇。美国商务部6月3日宣布对华光伏产品双反调查的初裁结果,拟对华征收18.56%至35.21%的“双反”税,并且实施产品范围从之前的光伏电池扩大到光伏电池和光伏板。

截至本报发稿,中国商务部尚未对欧盟和美国对华光伏的再次发难发表评论。

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