东莞光伏好项目落地还需政策支持

来源:南方日报发布时间:2014-03-05 09:12:53
 行业聚焦

过去几年,东莞光伏企业如同各地光伏企业一样蜂拥而上,生产多集中于多晶硅、硅片等生产制造,造成产能过剩。光伏产品主要销售市场又局限在欧美,欧美国家一旦采取“双反”政策,光伏产业就陷入困境。今年2月,光伏分布式发电又传来两个利好政策,光伏应用市场正在徐徐打开,预计将大大消化光伏产业的过剩产能。

业内人士表示,今年已有5个分布式发电项目来东莞寻求合作,其中1个已成功签约,但是东莞目前尚未出台光伏发电应用的支持政策和实施细节,一些项目可能仅止于倾向性投资合作,因此需要尽快落实和细化分布式发电的投资收益以及电力体制突破等问题。

国家级利好政策频出

分布式发电近年来最重磅利好政策莫过于2012年7月国务院发布的“光伏国八条”,其中提出2013年至2015年,每年新增10GW的装机容量并力挺分布式发电,之后的8月,国家财政部发布《通知》明确将按发电量给予补贴,补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。

去年底,国家能源局下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》中提出,在不出现“弃光限电”的情况下,2014年光伏发电建设规模将从原计划的10GW上升至12GW,其中广东将分得1GW的配额。业内人士表示,广东新增光伏发电规模1GW将带动约100亿元的光伏应用市场。但是,从事分布式发电的项目落地,必须有良好的实施细则,至少要解决落地的有两大障碍:一是电价如何核算,另一个是光伏企业的融资。这些政策性的问题不解决,项目付诸实践就无从谈起。

步入今年2月份,业内就传来两个关于分布式发电的利好政策。首先,国家能源局会同国家发改委价格司组织召开了光热发电示范项目电价政策座谈会,虽然本次座谈会是政府层面对当前情况下推进光热发电项目开发的一次交流性活动,并未形成具体的政策决议成果。但据权威人士分析,今年光热发电示范项目的电价政策落地的希望很大,政府将采用示范电价的扶持形式,先期支持一批光热发电示范工程的建设。

紧接着,央行将2014年信贷政策工作意见下发给了各分支机构及各银行业金融机构,其中明确光伏将获得央行信贷政策,这是近年来光伏产业首次获得央行信贷政策明确支持。

此前东莞诸多试点项目中,国家资金占总投资的50%左右,剩余资金均由企业自筹解决,没有针对项目进行单独贷款。如果以后分布式发电若采用“度电补贴”,缺少了国家资金前期投入,企业只能先独立投资,动辄上千万的金额让他们备感压力。

“银行对光伏企业相当警惕,如果这个政策能真正得到落实,银行贷款可以行得通,对企业来讲还是巨大的支持。”易事特电源一位负责人表示。

企业自行投资电站仍乏力

目前来看,分布式发电在东莞走得最快的园区等组织。在园区方面,松山湖园区管委会与粤电集团已于2012年9月份签订了合作框架协议,“十二五”期间,粤电集团将投资7.5亿元发展50MW的分布式能源,中远期将投资45亿元建成300MW分布式能源规模。此外,今年2月,清溪镇首个分布式发电项目签约,由中广核太阳能开发有限公司与东莞米德兰五金塑胶制品有限公司,就分布式光伏发电项目展开合作。中广核太阳能将在米兰德公司厂房屋顶投资建设10MW分布式光伏发电项目,总投资约1亿元人民币。根据规划,项目将于今年5月1日开始动工建设,7月31日建成并网发电。此外,有少数本地企业也在自行摸索分布式发电。两年前,易事特厂房就率先安装了分布式发电站,去年年中,易事特厂房屋顶分布式光伏发电站通过验收。


广东光伏产业促进会副秘书长、东莞战略性新兴产业光伏产业研究员朱薇桦表示,在光伏发电应用方面,东莞目前尚未出台光伏发电应用的支持政策,项目申报主要集中于行业内企业,普通用电企业单位参与的积极性不够。“项目申报繁琐是很大一部分原因,如何简化项目申报程序,降低申报门槛是当务之急。”

其实在去年10月,东莞市政府与广东电网公司、南网能源公司战略合作框架协议签约,将推进东莞市分布式太阳能光伏发电应用产业化工程。朱薇桦说,这还只是一个倾向性的合作协议,还没实质发挥作用。“光伏发电并网主要问题在于如何突破目前的电力体制,寻找有效的模式实现电网企业、发电企业及用电企业之间的互利共赢。”她说,这项工程还需要落实和细化,只有商业模式和投资收益都理清后,才能真正开工。

机遇和政策会引导莞企最终朝这个方向发展。市经信局有关人士表示,东莞正在大力扫清光伏应用的各项障碍,下一步工作就是尽快出台光伏发电应用发展扶持政策措施。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201403/05/49607.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
山东分布式光伏市场化转型的首月观察来源:中国电力新闻网 发布时间:2026-03-03 10:17:20

在首月结算中,分布式光伏项目参与市场交易,结算电价表现出差异化特征。分布式光伏结算电价的差异化,标志着山东省分布式光伏彻底告别固定电价保障时代,进入以市场化供需定价为核心的新阶段。这要求未来在分布式光伏项目设计中,需将储能配置比例与市场电价波动规律进行精细化匹配。灵活调整运营策略,分布式光伏业主需培养敏锐的市场洞察力,对现货与中长期电价进行研判,制定差异化的市场经营预案。

吉林省能源局:关于进一步促进吉林省分布式光伏高质量发展的通知来源:吉林省能源局 发布时间:2026-03-02 09:19:06

吉能新能30号各市(州)发改委(能源局)、长白山管委会经济发展局、梅河口市发改局,各县(市、区)发改局,国网吉林省电力有限公司、吉林省地方电力有限公司,各有关企业:近期,国家先后出台有关政策文件,为进一步促进分布式光伏高质量发展提供了政策依据、指明了方向路径。我局结合实际认真研究,经征求有关单位意见,现将关于进一步促进吉林省分布式光伏高质量发展的通知明确如下。

浙江省建德市政府工作报告:2026年加快抽水蓄能、光伏等能源项目建设来源:建德市人民政府 发布时间:2026-02-28 09:14:07

2月24日,2026年建德市政府工作报告发布,其中提到深入践行“两山”理念,推动绿色转型发展取得新突破。加快抽水蓄能、光伏等能源项目建设,推动压缩空气储能项目取得突破,新增新型储能15万千瓦以上,持续擦亮浙西储能中心金名片。原文如下:2026年建德市政府工作报告代市长陶峰各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。引进大学生5100余人,其中建德籍占比超过50%。

安徽宿松县印发分布式光伏项目备案和建设的通知来源:安徽宿松县发改委 发布时间:2026-02-26 09:58:25

日前,安徽宿松县发改委印发《关于规范宿松县分布式光伏发电项目备案和建设的通知》,通知要求,严格执行“谁投资、谁负责”原则,项目法人单位承担安全生产主体责任及相关民事责任,从业人员与产权人商定事项的法律责任、义务由授权企业全额承担。企业接受未授权人员开展业务的,视为自愿承担该业务所产生的全部责任。

上海碳普惠分布式光伏发电第十六批减排项目清单来源: 上海市生态环境局 发布时间:2026-02-25 09:52:27

近日,上海市生态环境局根据《上海市碳普惠管理办法》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请指南》等有关文件,将上海玛一新能源科技有限公司、玛巍机电设备(上海)有限公司等分布式光伏发电减排项目予以公布。

湖南印发分布式光伏发电开发建设管理实施细则来源:湖南省发展和改革委员会 发布时间:2026-02-24 15:29:05

第三条本细则适用于湖南省范围内的分布式光伏发电开发建设管理。参与现货市场时,年自发自用电量占分布式光伏发电量的比例不低于80%。涉及自发自用的,用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。各县(市、区)发展改革部门会同有关方面做好分布式光伏发电的安全生产监督管理工作。

福建惠安县出台分布式光伏项目管理试行方案来源:福建惠安县出台分布式光伏项目管理试行方案 发布时间:2026-01-30 11:07:38

近日,福建惠安县发展和改革局等6部门联合印发《惠安县规范分布式光伏项目管理措施方案(试行)》,对全县范围内合法利用屋顶建设分布式光伏项目提出明确管理要求。

广东中山发布关于加强分布式光伏发电项目生产安全事故防范工作的函来源:中山市发展和改革局 发布时间:2026-01-28 09:47:46

市应急管理部门要依法组织生产安全事故调查和应急救援。事故隐患整改完成后光伏项目方可继续施工。

原则上分布式光伏就地消纳率需超过50%!湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见发布来源:湖南省发展和改革委员会 发布时间:2026-01-27 09:44:39

关于印发《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》的通知湘发改能源〔2026〕23号各市州发展改革、科技、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、市场监管、能源主管部门,各供电企业:现将《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》印发你们,请认真组织实施。

安徽合肥:依托存量负荷建设的分布式光伏项目,接入红区原则配储不低于100%*2h来源:安徽省合肥市发改委 发布时间:2026-01-06 15:01:31

近日,安徽省合肥市发改委发布<<关于进一步规范分布式光伏发电开发建设及运行管理工作的通知>>,文件指出,各县(市)区发改委、开发区经发局应鼓励分布式光伏发电项目通过光储充一体化、源网荷储协同互动等方式提升就地消纳能力。分布式光伏发电项目在暂无可开放容量地区排队时,供电公司应告知用户可通过配储实现所在地区并网接入,并同步告知配储比例,供用户决策参考。依托存量负荷建设的分布式光伏发电项目,在红色区域原则配备不低于装机容量100%、2小时新型储能设施。

广东分布式光伏新规:农光上网比例70%来源:广东省能源局 发布时间:2026-01-04 11:07:52

12月31日,广东省能源局发布关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的实施意见(试行),就分布式光伏管理办法变更。

新闻排行榜
本周
本月