多年来，许多传统产业与“产能过剩”一词纠缠不清。但是，让人费解的是，新能源等新兴产业也出现了产能过剩的问题，为什么？
也许，正是国家与各地政府用力过度的支持政策出现了问题。从设备制造到企业发电，政府支持的身影在新能源产业的各个环节无处不在，从某种意义上说，这是一个“政府制造”的产业。
从新贵到过剩
“在中国东南部的新余市外，一栋原本为170家企业兴建的庞大办公楼内，如今只剩下5家太阳能设备供应商。政府当年统治全球太阳能行业的宏伟计划，如今只剩下上锁的大门和空旷的办公室。”9月，这则来自彭博通讯社的报道经《环球时报》转载后引起巨大反响。
“新能源科技城”是这座江西小城近几年引以为傲的城市标签，可如今，这座城市正在经受来自这个产业的严峻考验。
据了解，新余光伏交易市场于去年开业，是中国首家，短短一年，却已沦为“鬼城”。国际市场行业不景气让产能过剩问题无可回避。
上述彭博通讯社的这则报道还指出“新余的故事正在全中国上演”，应该说，这样的说法不算夸大其词。
事实上，除了新能源产业链上游的设备制造商，位居产业链下游的新能源发电企业同样饱受产能过剩之苦，甚至即使是国家特许权示范项目也不例外。
7月下旬，甘肃的天气已经微凉。记者见到了中广核甘肃敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权示范项目的一位负责人，凉爽的天气并未让这位负责人心情变好，并网受限，发电场“有劲使不出”让他头疼不已。
这位不愿具名的负责人告诉记者，身为特权项目，在建设之初与地方电网的确有所发电力全部并网的口头保证，但随着当地光伏装机容量急剧增加，并网问题日益激化，这个保证变成了空头支票。
“现在是整个敦煌地区的光伏企业统统限量并网，各家企业只能并网50%的电力，这也是没办法的办法。”这位负责人说，这个办法已经从今年5月就开始实施了。
来自国家电网的数据显示，甘肃省并网光伏电站50座，总装机容量86.35万千瓦，仅占全省总装机容量的2.85%!
8月，记者在甘肃省酒泉、玉门、瓜州、敦煌等地走访了众多风电场和光伏发电厂。微风中，排排风机缓缓旋转，阳光下，片片太阳能电池板闪耀光芒。但是，由于电力输送通道的严重制约，如果按照满负荷发电能力折算，将近一半的风机在空转，将近一半的电池板在白晒太阳。
中国新能源产业的发展历史并不长，在短短几年的时间内，新能源行业的众多企业已经尝尽了从新贵到过剩的苦涩滋味。
到底是什么导致了新兴产业的产能过剩？
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