据报道,十一来临,光伏产业收到财政部的大礼包。财政部昨天通知,为鼓励利用太阳能发电,促进相关产业健康发展,从今年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。
2011年以来,随着欧债危机持续发酵,作为世界光伏主要市场的欧洲国家纷纷降低光伏补贴,紧接着是美国对华光伏产品发起“双反”,欧盟紧随其后。光伏内受产能过剩之苦,外有“双反”之患,产品价格一泻千里。相关上市公司的股价也断崖式下跌,令昔日新能源“高富帅”一度沦落为“矮矬穷”。
不过,今年欧盟“双反”以和解告终,今年6月中旬,国务院常务会议明确光伏产业是新能源产业的重要发展方向后,关于光伏产业的扶持政策接二连三地出炉,重点扶持对象都指向光伏下游电站开发运营领域。
8月30日,国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏发电项目的度电补贴被定为0.42元/千瓦时,地面电站根据所在区域不同,电价分为0.9、0.95和1.0元/千瓦时三档。补贴力度远远超出市场预期。
现在财政部又送出大礼包,政策利好接二连三,光伏行业终于拨云见日,在秋高气爽的季节里迎来明媚的阳光。经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平对此发表评论。
财政部对纳税人销售自产的太阳能生产电力产品,实行增值税即征即退50% 的政策。增值税减半对提高电站运营回报率有怎样的利好作用?
韩晓平:太阳能的赋税非常重,没有任何原料,如果一块钱一度电,就需要交1毛7分的增值税,这次财政部用这样的办法,减一半掉一半的增值税,是非常利好的,太阳能企业一度电如果卖一块钱的话,马上就可以多赚,当然更多的企业就愿意去做这个事情。
8月30日,国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏发电项目的度电补贴被定为0.42元/千瓦时,地面电站根据所在区域不同,电价分为0.9、0.95和1.0元/千瓦时三档。加上这次增值税减半政策,有人预计国内将掀起新一轮的电站抢装潮,今年中国光伏新增装机容量可能翻倍。
韩晓平:我们知道政策非常好,但还是有很多的问题,比如太阳能发电非常不稳定,有太阳的时候有电,没太阳的时候没有电,并网发电型在一个地区就不能装太多。太阳比较充足的地方可以去装并网发电,但是实际上这些地方用电需求非常差,装了很多有可能用不了。现在的政策是鼓励分布式发电,对用户来说还是有很大的吸引力。这些年造太阳能的企业非常多,服务却非常少,很多用户想装太阳能,去找谁把这手续办完?谁来采购?谁来安装?谁来进行维护管理?所以这个挑战就非常大,这些制造型企业没有及时转型,今年不一定能够实现翻番。