7月15日，一则名为《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）的消息被置于中国政府网显眼位置。《意见》提出，2013~2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。
有业内人士表示，若该目标能最终实现，每年或将带动1000亿元市场需求，届时国内光伏行业产能的三分之一将可靠自身消耗，上下游产业也会迎来新的发展机遇。
不过也有观点认为，《意见》对补贴资金、并网电价的描述不够明确，最终效果还有待检验。
总装机容量提高超六成
总装机容量达到3500万千瓦，这是国家制定光伏“十二五”规划以来的第四次上调的数据。此前，国家能源局在 《太阳能发电发展 “十二五”规划》（以下简称《规划》）中表示，太阳能发电装机容量到2015年将达到2100万千瓦以上。
上述《意见》中3500万千瓦的数据与《规划》中的2100万千瓦相比，大幅增长67%。若实现此目标，中国将在2015年超越德国，成为世界上最大的光伏市场。
浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉《每日经济新闻》记者，若该目标能实现，国内光伏行业产能的三分之一将可以自己消耗。
据新华社报道，光伏电站投资平均每千瓦1万元、分布式光伏系统每千瓦1.5万元。由此，每年1000万千瓦新增光伏发电装机，或将带动1000亿元的市场需求。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，上述目标能否完成还有待检验。若能实现目标，确实对国内光伏企业产能的消耗很大。
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