先是美国对华光伏“双反”，再是欧盟的跟进“双反”，中国光伏产业链受阻击，一夜之间跌入谷底。在这场袭卷全国的贸易寒流中，龙岩新兴的光伏产业又遭遇了怎样的冲击？7月中旬，记者深入连城、上杭、新罗等地的光伏企业调查采访，记录他们的困顿与挣扎、探寻他们的出路与希望。
上游企业：遭遇重创 踟蹰而行
“情况很糟糕，很严重！”7月16日，当记者探问企业目前的生产状况时，上杭某硅业公司负责人温思汉连用了两个“很”。该企业是最早落户龙岩的硅企之一，生产的工业硅80%以上出口国外。这个产能1万吨的硅企，今年以来只生产了几百吨，现在基本停产。温思汉介绍，2009年以后产品出口开始下滑，工业硅价格不断走低，由高峰时的每吨1.6万元跌至去年的每吨1.2万元，加上人民币汇率降低，用工、用电等成本又不断上升，企业越来越不好做。去年以来美欧“双反”调查，使我国光伏产业链下游的出口企业陷入困境，并很快波及产业链上游的硅料、硅锭生产企业。雪上加霜，最终逼停了他们的企业。该企业的困局不是个案，而是我市光伏产业上游企业当前生存状态的普遍写照。
“六七年前，光伏产业作为一个新兴朝阳产业备受我市投资者青睐。”龙岩市光电信息行业协会会长沈清全介绍，依托闽西硅矿资源和原有工业硅生产基础，近30家光伏企业如雨后春笋般冒出，主要生产工业硅、多晶硅、单晶硅、微硅粉等太阳能发电材料，集中于上杭、连城、新罗等地。但好景不长，随着全球光伏产能的过剩，很多企业设备才刚安装好，市场就开始走下坡路了，价格暴跌，产品滞销。
两条多晶硅生产线上空无一人，机器落满灰尘，数十吨多晶硅半成品积压于仓库，厂区一片萧瑟。这个曾经被认为“前景无量”的连城某硅业公司，已完全停产。“光伏产业是一个大蛋糕，但并不像大家当初想象的那么好吃。”该企业负责人谢狄声坦言，作为一个新兴产业，研发投入大，这么多年来企业其实没赚到什么钱，盈利部分基本用于技术研发、购买设备的再投入了。他们的硅业公司2006年建成，主要生产5N太阳能级多晶硅，2008年市场开始走低，2009年陷入半停产状态。“总抱着市场会转好的希望，一直硬撑着，但等来的情况却是越来越糟糕。”谢狄声说。
“光伏产能过剩是一方面原因，更重要的是欧盟补贴光伏产业并对我国进行倾销。”谢狄声说，前五六年进口的6N太阳能级多晶硅每公斤高达1000元，后来急剧下降90%，现在只要100元，我们的产品再怎么降低成本，价格也不可能下降这么多。卖不过国外的，光维护停产设备、付银行利息等，一年就要60万元。如果企业自有资金不够、政府又没有大的资金扶持，企业根本无法抗衡市场的冲击。”
据市光电信息行业协会调查，事实上，我市光伏产业上游的不少硅企在前两三年就已生存艰难，进而停产关闭，而坚强活下来的少数企业，在欧美的“双反”冲击下，也基本处于半停产状态，惨淡生存，在寒冬中踟蹰而行。
图为近日龙岩市某光伏公司员工在车间焊接光伏幕墙电池组件。
下游企业：寻求对策 升级突围
尚未品尝盛宴的真正美味，就面临“散席”的尴尬，许多企业并不甘心，努力寻找出路。7月10日至18日，记者在采访中，欣喜捕捉到了我市光伏产业在暗淡中闪现出的丝丝曙光。
五年，硅品质量提高了10倍，但价格却跌至过去的1/10，令龙岩某硅企深刻体会了光伏市场的“残酷无情”。现在多晶硅每公斤15美元的售价，让企业基本无利可图。今年以来企业大幅减产，目前开工率不足一半。
“光伏产业毕竟是绿色新兴产业，前景一定有的。关键要想办法渡过眼前的困境。”尽管企业遭遇了市场的极大冲击，但该企业副总经理兰彦依然有信心坚持，理由是该企业采用世界先进水平的“冶金物理法”技术生产二代新型环保太阳能级多晶硅，具有价格和质量优势，而且1000吨的此种技术产能规模在全国居首。
兰彦说，目前企业应对难关的措施主要有三条：开源节流；加大研发降本提质；尽可能接价高稳妥的订单。他同时希望政府能伸出援手，加大光电产业扶持，特别是给予科技研发投入支持，因为“光伏研发投入巨大，依靠企业自身十分艰难。”
在上游硅企努力泅渡寒冬的同时，数家光伏下游企业的新建投产并顺利运转，给萎靡的光伏产业注入了一丝生机。
“原材料太阳能级多晶硅价格的下降，对我们而言是一个利好。”某光伏公司董事长刘德明最近频繁往返于上海、龙岩两地处理业务。今年在连城朋口建成投产的某企业是我省首家、全国为数不多的从事光伏幕墙组件生产和光伏系统应用的企业，光伏幕墙收集的太阳能可转化为电能、热能。目前第一条生产线可实现发电75兆瓦/年的电池组件产品生产能力，首批产品正在该企业安装示范样板。
“这是一种光伏新技术产品，我们正在申请专利。”刘德明介绍，项目在建设过程中得到了国家的政策性补贴，并被国家光伏应用委员会列入光伏产学研基地。各方面的支持，让他们信心倍增。
“‘双反’对我们没有不利影响。”与刘德明心境相同的还有连城另一家公司负责人王永红。今年6月28日，连城3兆瓦级示范工程顺利实现并网发电，成为我省首个兆瓦级光伏电站项目，也是我市首个实现并网发电的光伏发电项目。该项目采用国产晶体硅太阳电池组件，平均每年可提供350多万千瓦时的绿色电力。
王永红介绍，今年我国鼓励单位个人新能源发电并卖给国家电网，意味着光伏组件产品可以进入寻常百姓家，这给了企业莫大的信心。现在公司已在连城工业园建设了两个示范基地：1个地面光伏发电站和2个工业厂房屋顶发电站。接下来，企业还将发挥技术优势开拓更多的光伏发电项目。
如今，更多的投资者把目光转向了光伏应用项目。不久前，总投资120亿元的龙泰新能源材料科技产业园项目签约落户我市，将建设太阳能光伏电池、屋顶电站、节能幕墙、光伏幕墙、节能环保材料等多条新能源材料生产线，一期工程首批2条生产线计划于2015年建成投产。
采访中，刘德明等企业家都表达了这样的心愿：期盼国家对光伏产业政策能够进一步“松绑”，加大光伏产业的升级扶持，提升光伏企业市场竞争力。
“我们希望地方政府也能够给予正在经历寒冬中的光伏产业多一些帮扶。”市光电信息行业协会会长沈清全说，建议政府帮助拓宽融资渠道，加大财政科技投入，同时鼓励引进光伏发电应用项目，放宽行政审批，加快本地光伏市场发展，促进光伏产业整体复苏。
光伏“双反”大事记
2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。
2011年11月，美国商务部对中国光伏产品“双反”调查立案。
2012年7月，德国SolarWorld公司要求欧盟对中国光伏企业进行反倾销调查。
2012年9月，欧盟宣布对中国光伏产品发起反倾销立案调查。
2012年11月，欧盟宣布对中国进口的光伏产品进行反补贴调查。
2012年11月，美方针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%-249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%-15.97%的反补贴关税。
2013年3月，欧美对产自中国的光伏产品进行强制进口登记。
2013年6月，欧盟宣布分阶段对由中国进口的光伏产品征收临时反倾销税：6月6日至8月6日税率为11.8%，若中国不能在8月前提供解决方案，平均关税税率将上调至47.6%。
什么叫“双反”调查
“双反”调查是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。
什么叫分布式光伏发电
分布式光伏发电是指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用原则。目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。
期待更有质量的增长
痛定思痛。造成光伏产业今天的危机，尽管有国外“双反”的因素，但更主要的对手还是我们自己。
据媒体报道，当光伏产品市场每年以50%到70%的速度增长时，我国的产能产量却以150%的速度在飞奔。高额的利润刺激着产业的狂长，但脱离了市场需求的增长，最后只能淹没在自己挖的陷阱里。
产能的过剩、技术的落后、市场的失衡，眼下这场危机是我国光伏产业七年无序增长后的必然结果，各国接踵而来的“双反”只是全面引爆这场危机的“导火索”。尤其是光伏产品的超级同质化，造成了“没有最低只有更低”的价格无序竞争，最终酿成悲剧。这也给处于工业化加速阶段的龙岩敲响警钟：对于战略性新兴产业，也要理性发展项目，加强行业管理，避免盲目扩张。
内忧外患，导致我国光伏产业遭遇较大挫折，但我们绝不能就此忽视了这一朝阳产业的明朗前景。专家指出，中国光伏业今日的困境是一个新兴产业发展初期步伐过快而非末期的周期性现象。经历过生死劫难的光伏企业，只要勇于直面危机，认真总结反思，亦能实现自我拯救。
加大致力科技研发，持续降低成本，提高市场竞争力，开发出更多适合国内的低成本光伏产品，加快发展国内高洁能源，在造福国人的同时，促进产业可持续发展，这是企业的必然之路。我市及全国一批光伏企业的升级新生，便从侧面诠释了这一生存法则。
而对于政府来说，更需要做的应该是帮助建立一个良性的市场竞争环境，例如加快推进光伏行业标准化建设，完善光伏发电并网运行服务，加强市场监管和行业管理，等等。
我们愿意相信，随着国家支持政策的落实、光伏发电技术的进步、国内光伏应用市场的启动，我们的光伏产业一定会重振旗鼓，迎来更有质量的增长。
我国鼓励开拓分布式光伏发电市场
7月4日发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，强调把扩大国内市场作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路之一，提出2013-2015年，我国年均新增光伏发电装机容量将达1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。
意见指出，要大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。在城镇化发展过程中充分利用太阳能，结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设中支持光伏发电应用。依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市（县），扩大分布式光伏发电应用，建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设，探索相应的电力管理体制和运行机制，形成适应分布式光伏发电发展的建设、运行和消费新体系。支持偏远地区及海岛利用光伏发电解决无电和缺电问题。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。
意见强调从六大方面完善支持政策：支持用户侧光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理。
上游企业：遭遇重创 踟蹰而行
“情况很糟糕，很严重！”7月16日，当记者探问企业目前的生产状况时，上杭某硅业公司负责人温思汉连用了两个“很”。该企业是最早落户龙岩的硅企之一，生产的工业硅80%以上出口国外。这个产能1万吨的硅企，今年以来只生产了几百吨，现在基本停产。温思汉介绍，2009年以后产品出口开始下滑，工业硅价格不断走低，由高峰时的每吨1.6万元跌至去年的每吨1.2万元，加上人民币汇率降低，用工、用电等成本又不断上升，企业越来越不好做。去年以来美欧“双反”调查，使我国光伏产业链下游的出口企业陷入困境，并很快波及产业链上游的硅料、硅锭生产企业。雪上加霜，最终逼停了他们的企业。该企业的困局不是个案，而是我市光伏产业上游企业当前生存状态的普遍写照。
“六七年前，光伏产业作为一个新兴朝阳产业备受我市投资者青睐。”龙岩市光电信息行业协会会长沈清全介绍，依托闽西硅矿资源和原有工业硅生产基础，近30家光伏企业如雨后春笋般冒出，主要生产工业硅、多晶硅、单晶硅、微硅粉等太阳能发电材料，集中于上杭、连城、新罗等地。但好景不长，随着全球光伏产能的过剩，很多企业设备才刚安装好，市场就开始走下坡路了，价格暴跌，产品滞销。
两条多晶硅生产线上空无一人，机器落满灰尘，数十吨多晶硅半成品积压于仓库，厂区一片萧瑟。这个曾经被认为“前景无量”的连城某硅业公司，已完全停产。“光伏产业是一个大蛋糕，但并不像大家当初想象的那么好吃。”该企业负责人谢狄声坦言，作为一个新兴产业，研发投入大，这么多年来企业其实没赚到什么钱，盈利部分基本用于技术研发、购买设备的再投入了。他们的硅业公司2006年建成，主要生产5N太阳能级多晶硅，2008年市场开始走低，2009年陷入半停产状态。“总抱着市场会转好的希望，一直硬撑着，但等来的情况却是越来越糟糕。”谢狄声说。
“光伏产能过剩是一方面原因，更重要的是欧盟补贴光伏产业并对我国进行倾销。”谢狄声说，前五六年进口的6N太阳能级多晶硅每公斤高达1000元，后来急剧下降90%，现在只要100元，我们的产品再怎么降低成本，价格也不可能下降这么多。卖不过国外的，光维护停产设备、付银行利息等，一年就要60万元。如果企业自有资金不够、政府又没有大的资金扶持，企业根本无法抗衡市场的冲击。”
据市光电信息行业协会调查，事实上，我市光伏产业上游的不少硅企在前两三年就已生存艰难，进而停产关闭，而坚强活下来的少数企业，在欧美的“双反”冲击下，也基本处于半停产状态，惨淡生存，在寒冬中踟蹰而行。
图为近日龙岩市某光伏公司员工在车间焊接光伏幕墙电池组件。
下游企业：寻求对策 升级突围
尚未品尝盛宴的真正美味，就面临“散席”的尴尬，许多企业并不甘心，努力寻找出路。7月10日至18日，记者在采访中，欣喜捕捉到了我市光伏产业在暗淡中闪现出的丝丝曙光。
五年，硅品质量提高了10倍，但价格却跌至过去的1/10，令龙岩某硅企深刻体会了光伏市场的“残酷无情”。现在多晶硅每公斤15美元的售价，让企业基本无利可图。今年以来企业大幅减产，目前开工率不足一半。
“光伏产业毕竟是绿色新兴产业，前景一定有的。关键要想办法渡过眼前的困境。”尽管企业遭遇了市场的极大冲击，但该企业副总经理兰彦依然有信心坚持，理由是该企业采用世界先进水平的“冶金物理法”技术生产二代新型环保太阳能级多晶硅，具有价格和质量优势，而且1000吨的此种技术产能规模在全国居首。
兰彦说，目前企业应对难关的措施主要有三条：开源节流；加大研发降本提质；尽可能接价高稳妥的订单。他同时希望政府能伸出援手，加大光电产业扶持，特别是给予科技研发投入支持，因为“光伏研发投入巨大，依靠企业自身十分艰难。”
在上游硅企努力泅渡寒冬的同时，数家光伏下游企业的新建投产并顺利运转，给萎靡的光伏产业注入了一丝生机。
“原材料太阳能级多晶硅价格的下降，对我们而言是一个利好。”某光伏公司董事长刘德明最近频繁往返于上海、龙岩两地处理业务。今年在连城朋口建成投产的某企业是我省首家、全国为数不多的从事光伏幕墙组件生产和光伏系统应用的企业，光伏幕墙收集的太阳能可转化为电能、热能。目前第一条生产线可实现发电75兆瓦/年的电池组件产品生产能力，首批产品正在该企业安装示范样板。
“这是一种光伏新技术产品，我们正在申请专利。”刘德明介绍，项目在建设过程中得到了国家的政策性补贴，并被国家光伏应用委员会列入光伏产学研基地。各方面的支持，让他们信心倍增。
“‘双反’对我们没有不利影响。”与刘德明心境相同的还有连城另一家公司负责人王永红。今年6月28日，连城3兆瓦级示范工程顺利实现并网发电，成为我省首个兆瓦级光伏电站项目，也是我市首个实现并网发电的光伏发电项目。该项目采用国产晶体硅太阳电池组件，平均每年可提供350多万千瓦时的绿色电力。
王永红介绍，今年我国鼓励单位个人新能源发电并卖给国家电网，意味着光伏组件产品可以进入寻常百姓家，这给了企业莫大的信心。现在公司已在连城工业园建设了两个示范基地：1个地面光伏发电站和2个工业厂房屋顶发电站。接下来，企业还将发挥技术优势开拓更多的光伏发电项目。
如今，更多的投资者把目光转向了光伏应用项目。不久前，总投资120亿元的龙泰新能源材料科技产业园项目签约落户我市，将建设太阳能光伏电池、屋顶电站、节能幕墙、光伏幕墙、节能环保材料等多条新能源材料生产线，一期工程首批2条生产线计划于2015年建成投产。
采访中，刘德明等企业家都表达了这样的心愿：期盼国家对光伏产业政策能够进一步“松绑”，加大光伏产业的升级扶持，提升光伏企业市场竞争力。
“我们希望地方政府也能够给予正在经历寒冬中的光伏产业多一些帮扶。”市光电信息行业协会会长沈清全说，建议政府帮助拓宽融资渠道，加大财政科技投入，同时鼓励引进光伏发电应用项目，放宽行政审批，加快本地光伏市场发展，促进光伏产业整体复苏。
光伏“双反”大事记
2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。
2011年11月，美国商务部对中国光伏产品“双反”调查立案。
2012年7月，德国SolarWorld公司要求欧盟对中国光伏企业进行反倾销调查。
2012年9月，欧盟宣布对中国光伏产品发起反倾销立案调查。
2012年11月，欧盟宣布对中国进口的光伏产品进行反补贴调查。
2012年11月，美方针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%-249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%-15.97%的反补贴关税。
2013年3月，欧美对产自中国的光伏产品进行强制进口登记。
2013年6月，欧盟宣布分阶段对由中国进口的光伏产品征收临时反倾销税：6月6日至8月6日税率为11.8%，若中国不能在8月前提供解决方案，平均关税税率将上调至47.6%。
什么叫“双反”调查
“双反”调查是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。
什么叫分布式光伏发电
分布式光伏发电是指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用原则。目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。
期待更有质量的增长
痛定思痛。造成光伏产业今天的危机，尽管有国外“双反”的因素，但更主要的对手还是我们自己。
据媒体报道，当光伏产品市场每年以50%到70%的速度增长时，我国的产能产量却以150%的速度在飞奔。高额的利润刺激着产业的狂长，但脱离了市场需求的增长，最后只能淹没在自己挖的陷阱里。
产能的过剩、技术的落后、市场的失衡，眼下这场危机是我国光伏产业七年无序增长后的必然结果，各国接踵而来的“双反”只是全面引爆这场危机的“导火索”。尤其是光伏产品的超级同质化，造成了“没有最低只有更低”的价格无序竞争，最终酿成悲剧。这也给处于工业化加速阶段的龙岩敲响警钟：对于战略性新兴产业，也要理性发展项目，加强行业管理，避免盲目扩张。
内忧外患，导致我国光伏产业遭遇较大挫折，但我们绝不能就此忽视了这一朝阳产业的明朗前景。专家指出，中国光伏业今日的困境是一个新兴产业发展初期步伐过快而非末期的周期性现象。经历过生死劫难的光伏企业，只要勇于直面危机，认真总结反思，亦能实现自我拯救。
加大致力科技研发，持续降低成本，提高市场竞争力，开发出更多适合国内的低成本光伏产品，加快发展国内高洁能源，在造福国人的同时，促进产业可持续发展，这是企业的必然之路。我市及全国一批光伏企业的升级新生，便从侧面诠释了这一生存法则。
而对于政府来说，更需要做的应该是帮助建立一个良性的市场竞争环境，例如加快推进光伏行业标准化建设，完善光伏发电并网运行服务，加强市场监管和行业管理，等等。
我们愿意相信，随着国家支持政策的落实、光伏发电技术的进步、国内光伏应用市场的启动，我们的光伏产业一定会重振旗鼓，迎来更有质量的增长。
我国鼓励开拓分布式光伏发电市场
7月4日发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，强调把扩大国内市场作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路之一，提出2013-2015年，我国年均新增光伏发电装机容量将达1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。
意见指出，要大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。在城镇化发展过程中充分利用太阳能，结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设中支持光伏发电应用。依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市（县），扩大分布式光伏发电应用，建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设，探索相应的电力管理体制和运行机制，形成适应分布式光伏发电发展的建设、运行和消费新体系。支持偏远地区及海岛利用光伏发电解决无电和缺电问题。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。
意见强调从六大方面完善支持政策：支持用户侧光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201307/24/39899.html
