目前，大庆的决策者和建设者们，综合分析原料链、设备链和服务业链，结合现有产业基础和条件，采取“两端带中间”发展战略，打造全产业链光伏产业发展模式，上游重点发展无污染、低耗能的高纯硅料产业，下游重点发展光伏发电和高端服务业，中游重点发展光伏设备制造产业。
“要以龙头企业为依托，充分发挥自然资源、区位优势等有利条件，从价值链高端切入，优化产业布局，引导产业集聚，做大做强光伏产业链优势环节，促进光伏产业集群化和规模化发展，提高光伏产业整体竞争力。”副市长、高新区党工委书记杨彦彬在去年召开的大庆光伏产业发展规划研讨会上说。
大庆发展太阳能光伏产业起步较晚，目前还没有完全建成的产业项目，处于起步培育期，但有一定的产业配套基础和发展的有利条件。具有产业配套基础，投资5.6亿元的26MW国家太阳能示范工程项目和投资126亿元的低碳光伏产业园项目正在加快建设，同时大庆作为全国最大的石油化工产业基地，能够为太阳能光伏硅化工产业提供重要技术和原料支撑；具有丰富资源优势，太阳能资源丰富，太阳能发电效率相对较高，适合建造风光互补和风光储多元化应用示范发电系统和大型光伏发电系统并网运行；具有区位便利条件，大庆、齐齐哈尔、绥化三市连接紧密，同为黑龙江省太阳能资源最丰富的地区，能够形成联动发展的比较优势。
记者从市光伏产业领导小组获悉，大庆光伏产业的发展目标为：到2015年，大庆光伏产业技术同国际同步发展；上下游产业带动中间产业和配套产业规模化发展，实现500MW光伏发电应用，光伏产业产值达到100亿元以上；低碳光伏产业园全部建成，高新区成为分布式光伏发电应用示范区。到2020年，实现2000MW光伏发电应用，光伏产业产值达到400亿元以上，大庆成为全国光伏应用示范城市。为实现这些目标，我市将重点采取以下措施：
科学优化产业布局。高新区，重点发展全产业链光伏制造业，配套发展工业、商业、办公楼宇光伏发电应用，其中，新兴产业城，重点建设低碳光伏产业园，发展晶硅铸锭（拉棒）、切片、电池片、组件、集成系统、高端服务等中下游产业以及储能电池、逆变器、铝框支架、太阳能光伏发电应用产品开发等相关配套产业；长龙湖产业生态新城，重点发展高纯度晶体硅材料、薄膜电池、太阳能玻璃等产业；化工新城，重点发展光伏工业气体、硅化工等产业；温泉新城，重点发展离网式光伏大棚、光伏小镇等示范应用。各县区重点利用盐碱地、荒草地等未利用地发展光伏发电产业，龙凤、红岗、大同规划光伏发电应用示范带，肇州、肇源、林甸、杜尔伯特等县区规划分布式风光互补发电示范区。油田产能区，重点利用油田盐碱地、泡泽地发展离网发电。
提升全产业链竞争优势。加快低碳光伏产业园建设，推进800MW高效晶硅电池片、5000吨电池切片、500MW电池组件项目尽早达产达效，支持恒基伟业成为东北地区光伏龙头企业。策划引进高转化率柔性薄膜电池、低能耗无污染高纯硅料、大功率逆变器、储能电池等价值链高端研发和产业项目，补全光伏产业链，提升产业链整体竞争力。谋划引进一批热材料、透光材料、储能材料、智能窗（变色玻璃）、透明隔热材料项目，助推光伏一体化建筑业发展。
推进示范项目建设。实施示范项目推动战略，发展光伏建筑一体化和光伏照明示范应用。推进英利控股和大丰集团26MW国家金太阳示范工程和恒基伟业200MW大型地面光伏电站示范项目建设，发挥项目示范引领作用。重点选择工业公寓、学校、医院、机场、政府机关等公共建筑，推进太阳能光伏建筑一体化的示范应用；选择高速公路、城市主干道、公园、广场、住宅小区、大型建筑景观照明等，建设一批太阳能照明示范工程；选择部分乡镇、学校、村屯和棚室农业生产区，推广农村太阳能光伏发电应用示范项目。积极支持商业楼宇申报实施用户侧并网发电项目示范工程。
加快光伏应用产品研发创新。重点谋划建设国家级硅材料工程技术研究中心和国家级光伏系统应用技术研究中心，构建两个太阳能光伏产业关键技术研发平台。积极开发市场前景广阔、技术水平高、附加值高的太阳能电池应用产品和太阳能应用的核心部件产品以及能带动广大中小企业发展的光伏产业应用产品。
统筹利用自然资源。实施市场带动产业发展战略，制定光伏发电市场准入制度和光伏应用产品属地化采购制度，实现土地、太阳能、风能等自然资源综合有效利用，规范光伏发电示范项目建设，促进光伏产业健康有序发展。
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