北京时间11月10日消息,本周美股三大股指跌幅均超2%,道指连续三周下跌,本周跌幅为2.1%,i美股中概30指数本周下跌0.6%报646.21,而同期太阳能指数跌幅4.8%报139.38,医药指数大跌5%报758.58,教育指数小幅上涨0.7%,TMT指数微跌0.6%。
太阳能指数本周大跌4.8%,主要由于周三继美国商务部终裁后,美国国际贸易委员会做出终裁,通过在未来五年对中国出口美国的太阳能电池和组件征收关税的法案,因此,美国商务部将于11月30日正式签发“双反”制裁令,指示海关向中国光伏企业征收惩罚性关税。10月份,美国商务部确定中国出口美国的太阳能电池存在倾销和补贴行为,美方将针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。
1、行业动态分析
1.1、江苏省预计扶持光伏发电总量达1000MW
江苏省今年已落实扶持资金来源的光伏发电总量规模约1000MW。其中,由省予以上网电价补贴的200MW,2012年财政部下达金太阳工程规模274MW,国家能源局下达分布式光伏发电规模化应用示范区建设规模500MW。省扶持政策的补贴标准是在国家光伏发电上网标杆电价每千瓦时1元的基础上补贴0.3元。
点评:OFweek行业研究中心认为,江苏省出台的《实施办法》实际上是将国网政策进一步落实,尤其体现在优先支持电网配电项目、低压并网的建筑物结合项目、新能源城市和示范区、制造企业。江苏省一直是发展光伏产业的标杆省份,这次《实施办法》的出台也为省内大力发展光伏产业进一步提供了经济效用,同时也将刺激别的省份出台相应的光伏鼓励政策。此外,江苏省的《实施办法》更加偏向于省内过剩产能的消纳,2012年江苏省支持总量规模为1GW,而仅中利科技这样的二线光伏企业的产能已经达到1GW左右,OFweek行业研究中心认为该政策短期内无法拉动省内过剩产能,但看好该政策带来的其他省份的效仿效应,地方政府“救市”愿望明显强于国家层面,预计光伏行业将早于2014年复苏。
1.2、商务部起诉欧盟光伏补贴 WTO规则需考量
继对欧盟多晶硅“双反”立案调查后,中国商务部11月6日再诉欧盟,就欧盟部分成员国的光伏补贴措施在世贸组织争端解决机制下进行磋商,正式启动世贸争端解决程序。在连遭美欧光伏贸易“围剿”后,中国再吹响反击号角。
业内专家表示,起诉欧盟是一种积极信号,但是频频被动地拉进贸易战中,突显了中国在WTO框架下适应和运用规则的能力仍有待提高。亡羊补牢非治本之策,未来发展更需行业主动预警。政府、行业和企业要在反击的同时主动规范自身行为,适应和利用好WTO的各项规则,未雨绸缪才能标本兼治,化被动为主动,让光伏产业走出严冬。