“意料之中。”提及刚刚公布的美国对华光伏“双反”(反倾销和反补贴)仲裁结果,尚德电力控股有限公司媒体关系副总裁龚学进对记者说。
美国商务部10日作出终裁,认定中国向美出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,从而基本为美国针对此类产品征收“双反”关税扫清了道路。
作为中国国内光伏巨头之一,尚德电力的上述研判与此前各界预期相吻合,就在美“双反”终裁发布的前一天,中国社科院美国研究所研究员陶文钊便对记者称,美国“几乎一定会采取不利于中方的措施”。
10日发布的终裁结果显示,美国或将对中国输美太阳能电池征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税,相较于此前的初裁,上述裁决对企业的负面影响更甚。
“我们认为,美国此举属于贸易保护主义。”龚学进指出,作为清洁能源,中国光伏产业在短短十年内有很大发展。美方出于自身利益对中国光伏产品征收高额“双反”关税,不仅不利于清洁能源发展,亦会伤及中美两国经贸关系。
中国商务部新闻发言人沈丹阳此前亦称,美方在清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,向全世界发出了贸易保护主义的消极信号,势必损害中美双方的利益。
龚学进称,美国此举在短期内或将有利于美国光伏组件及电池生产企业,但该领域系统集成商及电站运营商利益则势必受到损害,最终成本将转嫁到消费者身上。
中国社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓对记者介绍,中国飞速发展的光伏产业不仅为国际市场提供了优质低价的产品,同时亦带动了美欧等国光伏上下游产业的迅速发展。“他们这样是得了便宜又卖乖。”宋泓指。
按照相关程序,美国国际贸易委员会预定于11月23日对此作出终裁,如果届时作出肯定性终裁,美国商务部将在11月30日签发反倾销和反补贴令。普遍预计,肯定性终裁的可能性极大,因国际贸委会6名委员去年一致认定美国太阳能业者受到中国进口品实质上的损害。
“在此之前,我们仍不会放弃努力。”龚学进说。他认为,这不仅是一个行业企业的事情,而是关乎整个产业生死存亡的大事,对中国清洁能源领域发展有极大影响。
但让光伏产业更加忧心的是,作为中国光伏产品出口第一大目的地,正在摇摆不定的欧盟或将仿效美国,对中国光伏“开刀”。龚学进便指出:“美国商务部的此次裁决,对欧盟不会有正面的影响”。