企业签这个协议也是一个市场营销的工具,表示有资格向国开行贷款;国开行签这个协议以后,则表示有这个计划。但实际最后的贷款过程,仍然要照常通过商业性的审核——项目在哪里、投资回报怎么样、拿什么来抵押、利息怎么谈。我们公司实际上也签了45亿美元的这样一个协议,但至今为止还没有用到什么钱。
其实国开行在国内的贷款竞争性不大。太阳能行业国内的制造、设备等方面的贷款需求上,比起工商银行、农业银行、建设银行等,国开行并没有什么竞争性。国际上,华为的争议比较大,就是因为有一个买方信贷,也就是给买方一些贷款来买中国公司的设备。虽然在太阳能中也有一些从项目到项目的不同的支持,但这方面国开行起的作用还很有限。一是因为他们在国际上开展业务的经验不够,二是它也要求你的项目抵押,也还要跟当地的银行竞争。所以在美国,国开行竞争不过当地的富国银行(Wells Fargo)。富国银行的利息比国开行还低一个百分点。而太阳能行业本来利润率就很薄,内部收益率(IRR)大概是7%-8%,所以1个百分点的利息差距就有很大关系。国开行的贷款有些用,但没有普遍的大规模使用。
笔者:继9月6日欧盟委员会决定对中国太阳能企业发起反倾销调查后,9月26日欧盟太阳能行业组织ProSun又要求对中国的太阳能产品征收最高达120%的反倾销税。你觉得目前这些争论最后会怎样收场?
方朋:这个120%的数字我还没有看到,现在各种各样的说法都有。我想中国和欧洲是在商量吧。政府在商量,我们听到欧洲企业也有些不一样的声音。由于中国公司购买欧美企业的设备和多晶硅,再将生产出的产品卖给欧洲下游的光伏系统企业,其实上下游是利润大的部分,中国制造的中游利润比较小。但如果他们一反中间,中国就说,我也反你上游,所以上游的公司,像Wacker这样的多晶硅公司也非常着急;而下游的企业要买组件,这也把他们置于一个很困难的境地,因为他们已经签订的很多合同都是按照比较便宜的组件签的,如果一下提高30%的关税,而他们的利润可能也就是3%-5%,也给他们造成很大的困扰。所以太阳能的反倾销是双输的。
2010年,我们公司对美贸易产生了 3亿美元的逆差——我们买美国的多晶硅、机器,做成组件后卖回美国一部分,我们一家公司对美国就产生了3亿美元的贸易逆差,全行业对美国逆差可能是20多亿美元。2012年,本来我们跟美国要有5亿多美元的交易,但因为反倾销,也都停下来了。这样就是一个双输的局面。美国的公司损失了很多的机会和工作,中国的公司也损失了很多的市场。
两个月前,日本一个非常大的私募基金负责人,也是日本首相能源委员会的成员,向我总结了一个经验。他说日本和韩国在手机行业的不同政策,造成了现在不同的局面。十多年前手机刚发展起来时,日本是全球领先的。但日本行业觉得,我的行业足够好、利润足够高,我不要全球市场,我把日本市场封起来发展,制定了不同于国际的手机标准。而韩国由于国内市场小,所以就瞄准全球市场,它采用美国、中国市场的标准,全球化经营。十年下来,日本的手机工业基本上全面退出了,韩国则赢得了半壁江山。所以这位日本人就总结,日本要有全球观来发展自己的产业。今天也是这样的局面。如果欧洲说,我的市场很大,把它封起来;美国说我的市场很大,把它封起来……但实际上能源市场是非常全球性的。
还有产业链分工的问题。并不是所有地区都有必要去做这种制造。比如建一个工厂,在中国只需要三分之一的时间和三分之一的投资,你这边要贵三倍的时间和投资,是没有竞争力的。目前,欧洲和美国遇到一些经济上的困难,反过来产生一些政治压力,今年又是大选年,太阳能又是一个很好的题目。
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