其间,国务院总理温家宝、副总理回良玉、王岐山在内的多位国家领导人公开呼吁欧盟在此问题上要采取公正立场。商务部也派出政府代表团奔赴欧洲,就光伏反倾销事件与德、法两国政府相关部门及欧盟委员会进行交涉。
事实上,这已不是中国光伏企业第一次遭到“反倾销”调查。
早在2012年5月,先行发起对华光伏组件“双反”(反倾销、反补贴)调查的美国商务部,宣布对中国光伏企业开征最低税率为31.18%的反倾销税。
欧盟之后,新兴市场印度也传出将发起对华光伏反倾销调查的消息。
按照反倾销调查程序,2013年12月,欧盟委员会将正式作出“倾销”和“损害”的最终税率裁定。在此大限之前,中欧双方的企业、产业界和政治高层展开了一场历时17个月的交锋。
“可能性主义者的偏见”
瞿晓铧清楚地记得,欧洲第一次提出对华反倾销是2009年8月,带头的公司也正是这次向欧盟委员会提起调查申请的德国最大太阳能企业SolarWorld AG。
13年前,其首席执行官弗兰克·阿贝克(Frank Asbeck)在德国波恩创立了这家企业。在业界,不仅瞿晓铧与弗兰克·阿贝克早年相识,尚德电力董事长施正荣至今仍与其保持着较为频繁的电话沟通。
老交情敌不过市场竞争。作为全球最大的太阳能市场,德国曾产生以Q-cells公司、瓦克公司为代表的全球领军企业。随着中国的制造业者的崛起,昔日全球最大的太阳能电池制造商Q-cells不得已在2012年4月申请破产。
“德国光伏产业极其困难,大家都在商量怎么解决,但相当长的阶段,中方拒绝谈这个事。”中国可再生能源学会一位人士对记者说,矛盾积累已久。
早在美国“双反”的时候,瞿晓铧就试图与弗兰克·阿贝克做些私下接触,但对方异常坚定的立场让瞿迅速打消了“从源头上劝阻”的念头,此后“双反”再无来往。