目前,欧洲是全球光伏产品的最大市场,也是中国光伏产品出口的主要地区。欧盟一旦征收高额反倾销税,中国光伏产业将遭受灭顶之灾,大批企业将有破产之忧,约30万从业人员将受到严重冲击。 图为一家能源公司的工人在生产出口欧洲的太阳能光伏产品。
近日欧盟委员会发布公告,正式对中国光伏电池发起反倾销调查,这是迄今为止对我国最大规模的贸易诉讼,涉案金额超过200亿美元。美国双反阴霾尚未消散,此番欧盟又下重手,令七成以上光伏产品出口欧盟的泉州光伏产业有些喘不过气来。根据省外经贸厅的统计数据,调查期间,泉州对欧出口涉案产品金额近5000万美元。
福建省一半光伏企业涉案
美国今年年初对华光伏产品“双反”作出初裁,中国光伏企业被征收31.14%至249.96%的税率。当时更令光伏企业担心的是,中国有60%的光伏产品出口至欧洲,美国市场的份额则不足20%,欧盟一旦效仿将带来更大的冲击。
如今担忧成为现实。“在美国的‘双反’调查案中,福建省涉案的企业仅27家,涉案金额也仅457万美元,在整个案件中占比还不算大,但这次的影响就大,美国的仅涉及三四个税号,这次却涉及11个税号。”福建省外经贸厅有关人士表示。据统计,福建省共有100家左右的企业涉案,涉案金额共达1.26亿美元。目前福建省从事该产业的企业近200家,也就是说,此次福建省涉案企业达到一半左右。
企业有应诉打算
据了解,全省此次涉案企业集中在厦门和泉州。“美国光伏‘双反’调查,泉州地区有7家企业涉案,4家为外贸公司。其中大多数为外贸公司,相关涉案产品的金额也并不高,总计200多万美元。虽然此次涉案企业在量上仅增加了1家,但涉案金额总计近5000万美元,为上一次的25倍,且几乎均为制造型企业。”知情人士告诉记者。
“由于欧盟是泉州光伏产品最大的市场,一旦认定倾销,企业遭遇的打击难以想象,所以也在考虑应诉的事情。”记者采访了解到,针对此次欧盟双反,一些涉案企业有应诉的打算。根据欧盟调查程序,应诉企业必须自立案公告之日起15日内提交抽样信息,欧盟将在9个月内采取临时反倾销措施,15个月内对此案作出最终裁决。省外经贸厅相关人士也表示,将联系相关涉案企业配合商务部展开应诉,积极应对。
行业洗牌在所难免
欧美相继展开“双反”调查,世界经济复苏滞缓造成的需求下滑等因素影响,光伏企业遭遇到10余年未见寒冬。我国最大的几家光伏企业,最近的季报显示,几乎所有的企业净利润都是负值,最大的亏损额超过了500%。专家分析,欧盟最终认定中国光伏电池倾销的可能性非常大,中国光伏在2—3年内都将处于行业洗牌的煎熬期。
“受库存大增影响,太阳能电池产品的价格也出现大幅下挫,比如去年初国内多晶硅主流报价为每吨70万元,但去年底开始每吨就降到25万元至30万元,降了一半以上。若‘双反’倒逼中国光伏企业洗牌,规模不大的泉州光伏产业无疑将受到冲击。”泉州市不少光伏企业负责人坦言,目前最大不足就是缺乏核心技术,企业可利用目前产业低迷阶段,提高产业各个环节的工艺技术水平和装备制造水平。不管市场好与差,科技含量高的产品,总能脱颖而出。
与此同时,摆脱对欧美市场的依赖也是当务之急。事实上,从去年开始企业就积极开发新兴市场,比如日本、澳大利亚、印度、中东等。不过,业内人士提醒,目前包括印度在内的新兴市场也是蠢蠢欲动,频频示意将对我国的光伏产品展开“双反”调查。因此,最安全的做法是争取国内市场。从长远来看,中国将是全世界最大的光伏市场。但当前国内太阳能发电平均每度电价是1.5元,而传统火电价格一般在0.5元,两者相差3倍。要完全打开国内市场,前提是通过提高太阳能转换率降低电池生产成本,最终实现光伏发电平价上网。