【双反透视】
一边是美国征收高额惩罚性关税导致出口规模骤降近六成,一边是悬而未决的欧盟反倾销调查可能带来的灭顶之灾,中国光伏产业已走到“十字路口”。
灭顶之灾
“欧盟对华光伏产品反倾销调查将对我国光伏行业带来毁灭性打击。”中国企业在《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国光伏产业的紧急报告》中表示。
英利集团公共关系总监梁田不无忧虑地说,“这将是有史以来全球案值最大、危及面最广、经济损害最大的贸易保护案。不仅意味着中国光伏企业将遭受灭顶之灾,更将直接导致超过3500亿人民币的产值损失,超过2000亿人民币的不良贷款风险,超过30-50万人同时失业。”
与美国双反相比,欧盟此次的反倾销案波及面更广,涉案金额更大,给中国光伏产业带来的挑战更为严峻。
面临生死之争,中国企业并未坐以待毙。Solar World在7月24日发起申请之后,中国企业迅速反应,26日发表回应措施;8月3日商务部紧急召见了英利、尚德、天合以及阿特斯等中国光伏企业四大巨头入京共商对策,上述企业提交了紧急报告;8月14日,邀请德国工会来中国调研;8月22日工商联将代表中国企业发布意见,环环相扣。
这次不止是上述四家,中国的其他重要光伏企业都参与进来,可以说这是全行业生死的大问题。
理论上,如果欧盟实施反倾销调查,中国企业将遭受四重打击。首先,我国太阳能光伏企业失去竞争优势,被迫退出主要市场,导致无法生存;第二,光伏骨干企业经营困难,引发关联企业破产、银行信贷受损、工人失业;第三,我国转变经济发展方式、培育新的经济增长点的战略将失去重要支撑;第四,国内光伏企业被迫海外设厂,造成中国实体经济外移。
现实上,光伏行业面临困境,并不只是中国一家所独有。全球范围内,光伏领域有60家顶级厂商,迄今已经有12家光伏生产商关闭和破产,如果项目开发商也算在内,则这个数字将升至20家。
在整个光伏行业面临困境情况下,德国本土企业日子同样不好过,调查显示Q-Cells、Sovello、Solon、SolarMillenium等德国光伏企业先后倒闭。
这是继美国对中国风电产品和光伏企业展开双反调查之后,中国新能源产业面临的一场更为严峻的挑战。目前来看,预测具体结果为时尚早一切皆有可能。
研究对策,建议政府、行业、企业“三位一体”协调联动积极应对,成了目前中国方面最好的选择。
欧盟一旦立案,欧洲市场大门关闭,刚刚晋升为国家战略性新兴产业不久的中国光伏业将遭受致命一击,光伏产业链上的百万工人将可能失去工作。
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