据记者了解,对于解决分布式发电并网问题,国网推行的方案是所有光伏发电量在并网端原地升压至10千伏以上入网计价,再降回380伏按销售价格结算。一位业内专家对此指出,对于习惯了吃上网和销售电价价差的电网来说,这种考虑符合其运营特性。企业每自发自用一度电,带来的是电网售电收入的直接减少。但这“一升一降”过程中无端增加了大量输变电投资,浪费财力物力。“这就如同一个人去邻居家串门儿,却必须先开车上大街,缴纳过路费后再绕回来,显然是不合理的。”他说。
绝地突围已箭在弦上
事实上,诸如亦庄等国内众多产业园区企业在申请“金太阳”示范工程时,就曾计划集中园区内各企业进行集中连片示范,而绝非现实中各个企业各自为战,自发自用建设一个个“金太阳”孤岛。上述亦庄开发区企业负责人就对记者表示,目前他们最大的期盼就是分布式发电相关支持政策“甘霖”的降落。
让人们看到希望的是,政策的动向正在朝着积极的方向演变。在不久前召开的可再生能源“十二五”规划实施座谈会上,国家能源局可再生能源与新能源司司长王峻指出,未来太阳能发电发展主要方式是就近接入、当地消纳,特别是要发展分布式太阳能发电。与此前一直秉承风电“大基地”式发展思维相比,政策上首次明确光伏发展的新路径。
除此之外,国家能源局组织制定的《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》即将于近期正式发布。被业界解读为未来分布式发电纲领性文件的《分布式发电管理办法(征求意见稿)》中明确提出,未来分布式发电将分三类实施:一是自发自用,不向电网反送电力;二是自用为主,余电上网;三是接入公共配电网,电网统购统销,并兼顾各方利益诉求,提出各类项目的适用条件。
更值得注意的是,相关部门正在酝酿“金太阳”工程规模扩容,并将示范项目补贴方式由原来的按单位装机补贴改为按度电补贴,并出台具体电价补贴标准,与地面大型电站补贴方式接轨。
“当前国内光伏产业发展已经到了决定命运的十字路口,国内光伏市场大规模启动已越来越被寄予厚望。过去的发展经历已证明‘大基地’式发展新能源产业渐渐走入了死胡同,发展分布式发电已到了箭在弦上,不得不发的地步。”徐征说,所幸的是,政策上和产业界都坚定了这一信念,未来值得期待。
按照上述中冶集团人士表示,“十二五”2100万太阳能发电装机目标中,包括离网系统在内的分布式光伏发电至少应达1000万千瓦,相对于目前不足50万千瓦的装机容量来说将提升20多倍,这一市场空间的释放将带动起包括光伏设备产业链及微网、储能等各领域的投资热潮。